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良政善治谱新篇/陈少波:集中力量推动政策落地 应对挑战 落实行政主导 推动香港更好发展

2026-01-27 06:01:38大公报
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全国港澳研究会日前举行换届周年大会,由邓中华连任会长。新一届理事会中有9人来自香港,其中3人为副会长,分别是香港中华总商会会长蔡冠深、中国和平统一促进会香港总会常务副会长凌友诗,以及香港正思研究院院长陈少波。

多名全国港澳研究会理事昨日均对中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会上的致辞深感认同,夏主任解读习近平

主席关于“坚持和完善行政主导”的要求,不仅深刻总结了行政主导体制的宪制根基与显著优势,更就如何在新时代背景下将其坚持好、完善好,提出了清晰而具体的要求,体现了中央对港澳长远发展和市民福祉的殷切期望与坚定支持。\大公报记者 马静北京报道

全国港澳研究会新一届理事会中有9人来自香港,除蔡冠深、凌友诗及陈少波外,还包括香港“一国两制”研究中心研究总监方舟、香港教育工作者联会会长刘智鹏、团结香港基金总裁李正仪、冯氏集团利丰发展(中国)有限公司董事总经理张家敏、新鸿基地产执行董事郭基煇,以及香港教育大学教育发展与创新学院顾问傅健慈。

陈少波昨日在北京会场的专家吹风会对媒体表示,夏宝龙主任提到,立法会要做到“支持政府不缺位、监督政府不越位”;提到行政长官和特区政府是“当家人”,要做好特别行政区的治理、与中央政府的对接,处理好中央政府与特别行政区的关系;特区政府各部门要做好特区长远发展的顶层设计和战略谋划,对接国家“十五五”规划,加强各项施政前瞻性和主动性。“‘当家人’就需要更好地谋划香港、澳门的长远发展。”“夏宝龙主任在致辞中提出公务员是维护行政主导的‘局中人’。”陈少波强调,公务员作为特区政府一员,以“局中人”参与整个香港的社会治理,就要提升自己的治理能力,提高治理效能。

权威解读 正本清源

陈少波说,夏宝龙主任的致辞权威解读了行政主导的立法原意和政治法律基础,是正本清源。香港在过去20多年发展中,错过了一些机会,浪费了一些时间。现在落实“爱国者治港”,集中精力用好行政主导机制,更好地推动香港经济发展,改善民生,要让各界分享到整个香港、澳门发展红利,增强香港国际竞争力、国际知名度,能够更好地应对当前百年未有之大变局带来的各种挑战和冲击。

陈少波认为,当前,中央强调和权威解释行政主导的重要用意,就是希望香港、澳门可以发展得更好,希望大家在香港和澳门可以生活得更幸福,让整个社会更加稳定,推动香港社会更好发展,同时让香港更好地融入和服务国家发展大局,为国家战略发展发挥更好作用。

另外,夏宝龙在致辞中指出,行政主导作为基本法设计特别行政区政治体制的重要原则,根源于中华人民共和国宪法,是全面准确贯彻“一国两制”方针的制度保障。陈少波在回答大公报记者提问时表示,源于宪法的基本法立法原意提出要在港澳实施行政主导制度。夏宝龙主任的致辞不仅从法律层面解读了这一基础,还从政治和现实层面进行了深入阐释。

陈少波指出,香港在回归前很长一段时间也一直实施行政主导,多年来立法过程和实践也证明,如果实施行政主导,能够集中力量推动政策落地、解决实际问题,香港就可以有效克服困难、应对挑战、实现更好发展。无论是在疫情防控,还是应对亚洲金融危机,凡是能够推行行政主导,集中行政力量,各方“心往一处想、力往一处使”,问题总能更快得到解决,香港自身发展也能更快。

陈少波也指出,过去一年,香港金融市场等蓬勃发展,国际竞争力排名持续上升,在某种意义上正呈现出,落实行政主导可以推动香港更好发展的有力证明。

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