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教师每三年“续牌” 须符六大要求

2026-01-31 06:02:21大公报
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  去年施政报告提出研究修订《教育条例》,引入教师执业证书制度及定期更新要求。立法会教育事务委员会将于2月6日讨论修订《教育条例》,引入执业证书和定期更新要求,以完善教师注册机制,守护教育专业。

  立法会昨日傍晚上载讨论文件,文件显示,每次申请执业证书的有效期不超于三个学年。\大公报记者 江凌风

  必须遵守基本法及国安法

  根据教育局向立法会提交的文件,执业证书要求将适用于所有公帑资助学校、私立学校、国际学校及幼稚园的教师(包括校长),每次申请执业证书的有效期不超于三个学年。而申请执业证书的人士须符合六大要求,包括持有有效的检定教员证明书或准用教员许可证;已获学校聘请为该校教师;申报于过去三年有否曾被裁定干犯刑事罪行;声明是否维护教师的专业,遵守法律及相关规则,包括《宪法》、《基本法》和《香港国安法》;符合指定持续专业发展的要求;以及通常居于香港。

  在现行机制下,任何人士的“检定教员”或“准用教员”申请一旦获得批准,除非被常任秘书长根据《教育条例》取消,否则“检定教员”的注册为终身有效;而“准用教员”许可证会在教员停止受僱于该许可证所指明的学校时才会失效。

  2020/21学年起,教育局实施“教师专业阶梯”制度,为新入职教师、在职教师,以及拟晋升教师设定培训框架。其中,在职教师每3年周期须划出不少于30小时参与有关“教师专业角色、价值观及操守”及“本地、国家及国际教育议题”两大范畴的核心培训,而每范畴须最少占6小时。为切合学校实际运作需要,教育局建议短期代课教师如在12个月内受聘不超过30个上学日,可获豁免执业证书要求。对于刚毕业立即加入教师行列的人士,教育局会视其为已符合持续专业发展要求;而长期的日薪代课教师及重投教学行业的人士,教育局会探讨相关培训课程,以便他们符合相关要求。

  此外,文件数据显示,全港现约16万名已注册教师中,有7万多人属在职教师。对于少数欠缺师德的害群之马,教育局一直采取“零容忍”态度。2023至2025年间,因违反专业操守而被取消教师注册的人数为155人,2025年此类个案的整体数字较2024年明显减少,从71人减少至37人。

  校长:守护教育专业重要一步

  就修订《教育条例》,拟引入教师执业证书制度及定期更新要求,香港资助小学校长会名誉主席张勇邦接受《大公报》专访,明确支持有关措施,认为此举是应该的、严谨的,亦是捍卫教育专业初心、优化教师队伍的必要之举。任何行业,尤其是专业领域,都应不断完善方可进步。现行教师注册为终身制,张勇邦认为新执业证书与注册并非同一概念。“注册是身份认定,执业证是任教资格凭证,就像护士注册后仍需执业证方可上岗,教师引入执业证书反而能够让我们的专业更受尊重,是守护教育专业的重要一步。”

  对于新制度会否可能导致教师流失这一忧虑,张勇邦态度鲜明。“教师应为学生树立榜样,若真的有人因为这件事而离队,坦白说只能‘去者不留’,离开亦不足惜,说明他们没有坚守教育专业初心。”张勇邦相信教育局会慎重考虑,从讨论到条例的落实,会有过渡期及相关适应安排。

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