关于北部都会区建设过程如何提速的话题。陈晓峰建议，引入“限时审批”制度，对北都范围内的发展申请设定审批上限时间；并考虑针对北都重点片区实施“特区中的特区”政策，在规划、地政、环评等程序上适度精简，给予差异化的行政优先待遇。他指出，目前北都建设推进涉及多个部门，协调成本极高，责任归属也不够清晰，可成立一个类似“北都发展统筹办事处”的专责机构，赋予其跨部门统筹的实质权力，直接向行政长官负责。

陈帆谈到，参考中国内地各大城市的新区开发案例就会发现，有很多审批和统筹的权力会集中交由一个综合管理局进行整合。这非但不会造成“架床叠屋”（机构臃肿、职能重叠），反而能够“打通任督二脉”。“古人说‘鉴古知今’，我们去内地一些国家级的开发区看看，例如珠海横琴，他们有一个‘金钥匙’的理念，只要在一个地方就能解决所有审批手续，不需要到处跑不同的政府局署，让效率极大提升。”

“基建先行保证”增投资者信心

在融资方面，陈晓峰谈到，私人开发商和投资者进入北都，面对的是基建配套未完善、人流未形成的早期市场，商业回报的可预期性偏低。政府需要更明确地承诺基建配套时间表，或考虑引入“基建先行保证”机制，让投资者有足够信心作长线部署。

“有了量化指标，五年规划才有骨架，才有问责基础，否则就只是一份宏愿清单。”陈晓峰强调，在香港目前正制定的首个五年规划中，针对北都要有清晰、可量化的具体指标：如各片区的启动开发时间表，河套跨境科创合作的可量化成果，香港参与“一带一路”和中非合作的具体服务业务增长目标等。\大公文汇全媒体记者 郭瀚林