审计署昨日公布新一份审计报告，发现青年宿舍计划推行至今出现多宗未达标问题，包括13年来已落成单位数目较目标少逾一半，部分项目落成时间亦较原计划长3至11年。报告亦发现营运机构高价采购、未按合约采购等乱象，有机构以高于市场价近四倍的价格采购家具及设备。审计署向负责监督计划的民政及青年事务局提出25项改善建议，包括重新审视计划目标，亦要确保宿舍设计、用具要贯彻“实而不华”。\大公报记者 王亚毛

政府在2011年施政报告宣布推行青年宿舍计划，由政府全数资助建设费用，由非政府机构负责发展和管理，民青局负责监督。新一份审计报告指出，政府在2012年向立法会表示，视乎非政府机构的执行能力，首轮目标是提供3000个单位，然而自2012年起超过13年后，截至去年12月，只有1326个宿舍单位已落成启用，未达目标的一半。

报告亦提到，进行青年宿舍项目需时偏长，现有已营运或正在建造的五个青年宿舍项目，落成所需的时间较各自原本预计落成日期长了3至11年。其中一个位于上环、正兴建的青年宿舍，原定2016年落成，但花了约八年才做好前期工序，预计要至明年、即推迟11年才落成。

厕纸架每个3390元 搁置未用

报告还揭露了多个非政府机构在采购方面的乱象，包括一间位于大埔的青年宿舍，其营运机构曾以90.3万元采购78部浴室暖风机，包含暖风机的供应、运送及安装费用，即平均每部9400元，贵市价近四倍；审计署发现，以零售价格计算，一部相同型号的浴室暖风机的相关费用，在市面上只需约1900元至2300元。审计署亦发现，该青年宿舍亦曾采购一些家具及设备后，因安全或设计问题没有安装，包括曾购入76个单价为3390元的厕纸架、46个单价为2390元的枧液器架、152条单价为1890元的浴室扶手／毛巾杆。

营运机构解释，价格高于零售价的主要原因，包括安装工人须具备特别资历、保险费用、需要于21天内供应和安装浴室暖风机，以便宿舍开始营运，已较预计日期延迟，同时2019年的黑暴亦令计划添变数。

部分单位空置长达10个月

营运管理方面，审计报告发现，从宿舍申请人递交申请到获安排面谈，平均需时五个月，由面谈至签约再需两个月，延误导致部分宿舍房间在有大量人轮候的情况下，仍空置长达10个月。审计署更发现有六名租户的合计租期已超过五年的上限规定，但管理系统未能适时预警。

财务监督方面，政府在与七间非政府机构签订正式协议前，已先行发放合共约1.345亿元款项。部分机构未按规定将资助款项存入有息户口，甚至在相关户口中出现与宿舍无关的交易纪录。此外，多份年度报告及经审计财务报表出现严重延误，最长延迟达3.1年。

审计署向民青局提出多项建议，包括检视提供3000个宿舍单位的目标，在切实可行情况下，加快推行已核准的青年宿舍项目；加强管控日后青年宿舍项目的家具及设备采购工作，并应视乎机构执行能力加强监察，确保宿舍设计、用具要贯彻“实而不华”等。民青局局长同意审计署的建议。