领土问题

　　该计划要求乌军撤出其目前控制的顿涅茨克州部分地区，该地区将成为中立的非军事缓冲区，并在国际上被认定为俄罗斯领土；克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将被视为俄方实际控制地区；在赫尔松和扎波罗热，前线将按目前战况冻结。然而，乌方此前一直拒绝割地，尤其是尚未被俄军攻占地区。

　　乌军规模

　　该计划提议，将乌克兰武装部队总人数限制在60万人。乌克兰现役部队在此次冲突前为25万人，今年初已达88万人。乌克兰和欧洲均对限制乌军规模的提议感到不满。

　　北约和欧盟

　　该计划要求乌克兰在宪法中明文规定永不加入北约，同时北约承诺不会接纳乌克兰；乌克兰有资格加入欧盟，并将先获得欧盟市场的短期优先准入。乌克兰和欧洲方面表示，涉及北约和欧盟的内容需分别获得这两个组织成员国同意。

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