大公网

大公报电子版
首页 > 评论 > 社评 > 正文

社评/坚守行政主导宪制初心 凝聚良政善治强大合力 ──“坚持和完善行政主导”系列评论之一

2026-01-27 06:01:34大公报
字号
放大
标准
分享

昨日,中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙,在“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会上致辞,深刻阐释了行政主导的立法原意和宪制意义,指出了行政主导的制度优越性,以及各界坚持完善行政主导的责任所在。夏宝龙主任的致辞,既是对习近平主席重要讲话精神的权威解读,也为香港发展新阶段迈向良政善治指明路径。香港各界要深刻把握行政主导的关键意义,凝聚发展的强大合力,在对接“十五五”规划、更好融入和服务国家发展大局进程中担当作为,推动早日实现“一国两制”高质量发展。

行政主导为什么如此重要?因为这是香港特区立身之本。行政主导作为基本法设计特区政治体制的重要原则,根源于国家宪法,是全面准确贯彻“一国两制”方针的制度保障。这一设计充分体现了中国特色,充分体现了港澳资本主义制度的特点,符合“一国两制”方针,符合特别行政区的法律地位。夏宝龙主任指出,行政主导体现了行政长官代表整个特区向中央负责的根本要求,有利于正确处理中央和特别行政区的关系,维护特区宪制秩序;代表的是港澳同胞根本和整体利益,是实现“港人治港”、高度自治最好的政权组织形式;是维护繁荣稳定,灵活应对内外风险挑战的有力依靠。这一论述正本清源,廓清了长期以来关于特区政治体制的模糊认知,更戳破了反中乱港势力与外部势力企图歪曲、架空行政主导的虚妄图谋。

回归29年来的实践,反复印证行政主导体制的强大生命力与优越性。在中央全力支持下,行政长官带领特区政府落实行政主导,团结社会各界攻坚克难,香港不仅保持了资本主义制度和生活方式不变,更在风浪中站稳脚跟、砥砺前行。无论是应对外围政经挑战,还是推动香港加快发展,行政主导体制为维护香港发展优势、抢抓国家发展机遇提供了坚实保障。这些实践充分证明,行政主导具有强化统筹、执行有力的优势,能有效维护国家主权、安全、发展利益;具有抢抓机遇、灵活应变的特质,能推动经济繁荣发展;具有兼顾各方利益的能力,能切实改善民生福祉。

然而,行政主导的践行之路并非一帆风顺。曾几何时,反中乱港分子与外部势力相互勾结,妄图以“三权分立”为幌子架空行政主导,通过恶意拉布、街头暴力等手段削弱行政长官与特区政府权威,甚至企图抗拒中央权力,导致特区治理陷入内耗,经济民生遭受重创。那段动荡岁月的深刻教训警示我们,行政主导是特区宪制秩序的核心支柱,一旦被破坏、被架空,香港的稳定繁荣便会失去保障,市民的根本利益便会遭受损害。夏宝龙主任强调要对破坏行政主导的行为保持高度警惕,对错误认识正本清源,这既是对历史教训的深刻总结,更是对未来发展的清醒指引。如今,“爱国者治港”全面落实,香港重回由治及兴正轨,为坚持和完善行政主导创造了良好的社会政治基础,更需全社会凝聚共识,守护这一来之不易的局面。

坚持和完善行政主导,关键在行政长官与特区政府强化“当家人”意识,扛起治理第一责任。行政长官作为特区治理的核心,肩负着贯彻“一国两制”、维护宪制秩序的重大使命。夏宝龙主任要求行政长官和特区政府切实担负起治理责任,这意味着要以“时时放心不下”的责任感,将行政主导落实到治理各领域、各环节。在战略谋划上,需主动对接国家“十五五”规划,将香港发展深度融入国家发展大局,加快推动北部都会区等重大部署;在施政实践中,要革新管治理念,破除利益固化藩篱,直面住房、就业、青年发展等深层次民生难题,以高效有为的施政回应市民期盼。唯有当好“当家人”,以民为本、务实笃行,才能让行政主导体制释放更大治理效能,赢得市民的信任与支持。

坚持和完善行政主导,核心在凝聚行政、立法、司法的治理合力,“同唱一台戏”。行政主导绝非行政独大,而是在宪法与基本法框架下,三权各司其职、各负其责、协作配合的有机统一。夏宝龙主任对新一届立法会提出的五点希望,为行政立法良性互动指明了方向──立法会要厚植家国情怀、敢于担当作为、热心服务市民、勤勉参政议政、树立良好形象;做到支持政府不缺位、监督政府不越位,形成担当有为、高效务实的新风尚,与特区政府一起探索出一条资本主义制度下行政与立法良性互动的路子。

坚守行政主导,本质上是坚守“一国两制”的初心使命,守护香港繁荣稳定的根本所在。“一国两制”是香港发展的最大优势,行政主导是特区治理的根本保障。夏宝龙主任的致辞,体现了中央坚定贯彻落实“一国两制”方针的决心,体现了对香港发展和港人的关心支持,为香港注入了强大信心与动力。只要香港各界深刻领会讲话精髓,坚守宪法与基本法底线,坚定不移践行行政主导,以团结之力破解发展难题,以实干之风回应市民期盼,就一定能在由治及兴的新征程上书写更多精彩篇章,让香港在强国建设、民族复兴的伟大进程中贡献更大力量,让“一国两制”实践越走越好、越走越稳。

点击排行