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社评/维护和落实行政主导 社会各界责无旁贷

2026-03-08 06:01:33大公报
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全国两会期间,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥连续两天参加港澳地区全国政协委员联组会,以及全国人大香港、澳门代表团审议,充分体现了中央对港澳发展的高度关心和重视,为港澳在新的历史节点谋发展、开新局指明了清晰方向。两天的会面均强调了两个核心点:主动对接国家“十五五”规划,坚持和完善行政主导是社会各界共同责任。香港各界要深刻领会当中重要意义,团结奋进,以实际行动推进高质量发展。

“十四五”时期,国家综合实力跃上新台阶,经济、科技、国防等各领域取得历史性成就,为港澳发展提供了坚实后盾和广阔空间。这五年,“一法安香江”筑牢香港稳定根基,“爱国者治港”原则全面落实,香港实现由乱到治的历史性转折,“一国两制”实践取得一系列突破性进展。如今站在“十五五”规划即将启幕的历史节点,强调坚持和完善行政主导,绝非简单的制度重申,而是对香港治理规律的深刻把握,更是推动港澳加快迈向由治及兴的关键指引。

去年底,习近平主席在会见述职的行政长官李家超时指出,“特区政府要主动对接国家‘十五五’规划,坚持和完善行政主导”。长期以来,部分人对“行政主导”存在认知偏差,将其片面理解为行政机关的“独角戏”,忽视了社会各界的共同责任,影响了治理效能释放。丁薛祥副总理此次进一步强调,厘清了权责边界,澄清了观念误区。香港的政治体制是行政长官负责制,行政主导、司法独立,行政与立法既互相制衡又互相配合,是基本法确立的原则,唯有全社会形成合力,才能将制度优势转化为治理效能。

立法会在这一共同责任中肩负尤为重要的使命。全国人大常委、特区立法会主席李慧琼昨日在发言时表示,立法会坚定维护行政主导,未来将进一步提升履职能效。丁薛祥副总理对此予以高度肯定,并表示各方面都要加强研究、探索及实践行政主导,立法会尤其“大有可为”,希望第八届立法会“产出更多符合香港实际、中央要求的实践成果”。这既是对立法会寄予的殷切期望,也为凝聚社会共识、汇聚团结力量赋予新的内涵。

行政主导的最终目标是为民谋福祉、为香港发展赋能,而融入国家发展大局,正是香港突破瓶颈、培育新动能的核心路径。事实上,正在提交审查的“十五五”规划草案,赋予了香港“十大中心”、“两个枢纽”、“一个生态圈”等定位,支持力度前所未有,发展空间前所未有。如何把握历史机遇实现发展破局,需要特区政府带领社会各界齐心协力去探索和实践。

对接“十五五”不是被动融入,而是主动赋能。特区政府已成立跨局跨部门专班,今年内制定完成香港首个五年规划,这是将国家战略转化为本地行动的关键。其间,行政机关统筹谋划,立法机关保驾护航,司法机关维护秩序,社会各界凝心聚力,方能让香港实现产业多元发展,破解民生难题,惠及全体市民。

行政主导是香港治理的“定盘星”,对接“十五五”是香港发展的“指南针”。当前香港处于由治及兴的黄金期,唯有全社会肩负“共同责任”,凝心聚力融入国家发展大局,才能巩固自身优势,书写“一国两制”实践新篇章。我们坚信,在中央的坚强领导和各界共同努力下,在“十五五”规划期间,香港行政主导体制必将更加完善巩固,融入国家发展大局必将呈现崭新的面貌。

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