“十五五”规划建议提出,增强国内大循环内生动力和可靠性。这是着眼于实现第二个百年奋斗目标、着眼于应对百年未有之大变局的一项根本性的战略抉择。
中国有能力、有条件也有必要、有需求,做强国内大循环。按照两个一百年的战略部署,到2049年要建成社会主义现代化强国。经过改革开放40多年的发展,中国的综合经济实力以及在全球产业链供应链中的地位,都有了重大变化,已不再是靠廉价劳动力和粗放式生产形成的“低端工厂”,而迎来了依靠国内大循环提质增效的新阶段。超大规模的国内市场,品类最全的工业体系,科技自主创新能力稳步提升,都是国内大循环的支撑,也是优势所在。
而面对单边主义、保守主义逆流,以及地缘冲突频发、国际秩序震荡,中国要确保战略自主和战略主动,就必须立足强大的国内经济循环体系,才能实现“任凭风吹浪打,我自岿然不动。”这也正是习近平总书记所强调的:“以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。”
必须注意的是,某些力量,对国内大循环,动辄贴上“闭关锁国”的污名化标签。实际上,国内大循环与高水平对外开放毫不冲突,而是双向互动。
“十四五”期间,从制造业外资准入限制措施“清零”,到证券、基金、期货、寿险等金融机构的外资持股比例限制全面取消;从单方面多次扩大免签,便利来华旅游、交流和商务洽谈,到推出K签证广揽天下高新科技英才……中国在产业、金融、人才、技术、规则、标准等各方面,加强与世界对接,开放的大门越开越大,含金量越来越高。
特斯拉、空客、宝马、摩根大通、阿斯利康等各行业跨国巨头纷纷扩大在华投资,就是看到了中国的广袤市场和强劲消费潜力,首先为中国客户和消费者供给产品和服务,他们也成为参与国内大循环的活跃因子。这与以往外企利用“中国制造”来供应西方市场,已经有了相当转变。
中国敞开怀抱,吸纳全球要素,融入深耕中国市场,共享发展红利,并与国际大市场衔接,也是全球化的应有之义。因为中国市场本身就是全球化大市场的一部分,而且是最具活力和潜力,最具确定性和稳定性的一部分。从这个意义上,就可以更清楚看到,中国在十五五继续做强国内大循环,恰恰是全球化之福。这并非“闭关锁国”“单打独斗”,更与霸权国家的“单边保守行径”有本质区别。