儿童青少年作为国家未来、民族希望,其营养健康状况是健康中国战略实施成效的重要体现,更是关乎人口高质量发展的关键民生议题。全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华,在今年全国两会上再次聚焦这一核心领域,提出推动国家“学生饮用奶计划”普惠供给的具体建议,呼吁让这份民生福祉公平惠及每一位学子,为民族未来筑牢坚实的健康基石。
补齐覆盖短板:从17%到全覆盖,学生奶普惠刻不容缓
青少年时期是人体生长发育的黄金阶段,科学饮奶作为补充优质蛋白、钙等关键营养素的重要方式,对提升青少年营养水平、增强身体素质、促进智力发育具有不可替代的作用。
自2000年国家“学生饮用奶计划”正式启动以来,历经二十余年推进,已实现全国31个省区市全覆盖,2024年日均供应量达2672万份,累计惠及数千万学生,成为改善青少年营养状况、推进健康中国建设的重要民生工程。
尽管成效显著,但当前我国学生奶推广仍存在明显短板:目前义务教育阶段学生奶覆盖率仅约17%,这意味着超过80%的学生尚未能享受到这一民生福利。反观国际实践,英国、芬兰、巴西等国家的学生奶覆盖率已实现100%,形成了成熟的推广模式。对比之下,我国学生奶普惠供给仍有巨大提升空间,推动计划升级扩面、实现全面覆盖,既是回应青少年营养健康需求的迫切之举,也是与国际接轨、夯实健康中国根基的必然要求。
魏立华指出:“推动学生奶计划走向普惠,是国际上普遍的做法。”据国际乳品联合会报告,学生饮用奶计划已在全球超过104个国家广泛推行,调研显示,其中61%的学生饮用奶项目对学生免费提供,34%以补贴价格供应,政府主导、财政保障、多方协同,是全球范围内学生奶计划成功落地的主流模式。他建议,将学生饮用奶纳入国家基本公共教育服务范畴,建立稳定的财政保障机制,推动实现全国范围内义务教育阶段学生的普惠覆盖。
明确实施路径:以安全为底线、法治为保障,分步推进普惠落地
为有序实现从“部分覆盖”到“全面普惠”的跨越式转变,魏立华结合我国区域发展差异,提出清晰的“分步走”实施路径:优先从原集中连片特困地区和农村小学启动推广,逐步向中西部地区、城镇学校延伸,最终实现全国义务教育阶段学生全覆盖。在资金保障方面,他建议建立中央与地方财政按比例分担机制,加大财政投入力度,同时注重政策倾斜,重点支持中西部地区、农村地区学生奶推广,破解区域发展不平衡带来的普惠难题。
“安全是普惠的生命线。”魏立华强调,必须强化全链条质量安全监管,严格执行学生饮用奶标志管理制度,完善从生产、加工、仓储到配送、饮用的全程冷链配送体系与可追溯机制,确保每一盒学生奶都安全可控、品质达标,这与《学校食品安全与营养健康管理规定》中“全程监控、预防为主”的原则高度契合。同时,要推动校园食育科普常态化,将营养健康知识融入中小学日常教育、健康教育课程,引导学生树立科学饮奶理念,养成良好饮奶习惯。从长远发展来看,他还呼吁推动学生营养立法,以法治形式明确政府、企业、学校、家庭等各方责任,规范学生奶计划实施流程,确保这一民生工程持续、健康、规范推进,为青少年营养健康提供坚实的法治保障。
践行企业担当:君乐宝以品质创新,护航学生奶普惠事业
学生奶普惠供给的实现,离不开坚实的产业支撑和企业的积极参与。截至目前,全国已有176家企业获得“中国学生饮用奶标志”许可,日处理生乳能力达9.4万吨,构建起完善的学生奶生产、供应体系,为计划全面扩面提供了有力的产业保障,也为落实多部门联合推进的学生营养改善工作奠定了基础。
作为国家“学生饮用奶计划”的长期践行者和龙头乳企,君乐宝始终坚守“让每个孩子喝上安全、营养、优质的乳制品”的初心,将学生奶质量安全视为不可逾越的底线,全面推行全产业链安全管理模式。魏立华介绍,君乐宝学生奶奶源主要指标优于国际标准,依托52座标准化奶源基地,从源头把控奶品纯净与营养;每盒产品在送达学校前,均需通过多项严苛检测,确保合格率100%。目前,君乐宝学生奶已覆盖全国17个省份、近万所学校,每日守护着300余万学生的健康成长,用实际行动践行企业社会责任。
在产品创新方面,君乐宝精准对接不同年龄段学生的多样化需求,持续推动学生饮奶从“喝得到”向“喝得好”升级:推出适配低龄儿童抓握的125ml柳叶包学生奶,解决低龄儿童饮奶不便的问题;专为乳糖不耐受学生研发乳酸菌酸奶,采用8种kefir乳酸菌自然发酵,助力消化吸收;研发添加叶黄素脂、玉米黄质等护眼成分的“视力嘉”产品,契合儿童青少年视力健康保护需求,呼应《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》中视力健康促进要求。同时,君乐宝积极构建“政企校社”协同的食育生态,联合相关机构开展“科学饮奶呵护成长”等营养科普进校园活动,助力青少年养成健康饮食习惯,推动形成多方合力守护青少年营养健康的良好格局。
魏立华表示:“学生营养改善是一项功在当代、利在千秋的伟大工程。”作为中国龙头乳企,君乐宝将继续与国家政策同频共振,主动对接学生奶普惠供给需求,持续强化品质管控、加大创新投入、拓展覆盖范围,全力支持国家“学生饮用奶计划”普惠供给落地见效,为提升民族体质、筑牢“健康中国”根基贡献更多企业力量。