
图:随着周边港口的快速崛起和全球航运格局的变化,香港需要向更高价值的资源配置中心转型。
在全球航运业面临深刻变革的今天,香港国际航运中心的发展正处于重要的历史转折点。随着全球航运竞争范式从“吞吐量规模”向“资源配置能力”转变,香港需要突破传统发展路径,构建以“硬实力、软实力、新实力”为核心的综合竞争优势。
香港国际航运中心的转型升级,首先需要明确战略定位的转变。回顾过往,香港凭借其优越的地理位置和自由港政策,发展成为全球重要的集装箱枢纽港。然而,随着周边港口的快速崛起和全球航运格局的变化,香港需要向更高价值的资源配置中心转型。
这一转型的核心在于从注重货物吞吐量转向注重要素配置能力。伦敦的成功经验表明,一个航运中心的影响力不仅取决于其港口规模,更取决于其对资本、信息、技术和人才的配置能力。
据统计,伦敦虽然早已不是重要的集装箱港口,但其控制了全球超过50%的船舶融资业务和70%的航运保险业务,每年处理的海事仲裁案件超过2万件。
硬实力升级:基建与产业的现代化
香港具备向资源配置中心转型的独特优势。一方面,香港拥有“一国两制”的制度优势、普通法体系、资金自由流动和市场高度开放的特点;另一方面,中国是全球最大贸易国,香港与内地经济联系紧密。这些条件为香港打造全球航运资源配置中心奠定了坚实基础。
硬实力是航运中心建设的物质基础。香港需要在保持现有港口设施竞争力的同时,着力提升基础设施的现代化水平和产业生态的完整性。
在多式联运体系建设方面,香港需要突破地理空间的限制,通过强化与内地腹地的连接来拓展经济辐射范围。西部陆海新通道的发展经验值得借鉴,该通道通过铁海联运的模式,将货物的发送量从2017年的3382标箱提升至2024年的96万标箱,8年时间大幅增长283倍。香港可以依托大湾区建设,打造“铁海陆江”立体联运网络,开通直达中西部地区的定点班列,建设内陆无水港,实现货物“一次委托、一单到底”的全程服务。
在绿色基础设施建设方面,香港需要把握航运业低碳转型的机遇。国际海事组织(IMO)的数据显示,航运业碳排放占全球总排放的2.89%,减排压力日益增大。香港应加快绿色燃料加注设施建设,争取在2025年内完成甲醇加注试点并向氨燃料等新一代清洁能源拓展。
上海港的发展经验表明,绿色燃料加注业务不仅能带来直接经济效益,还能提升港口的国际竞争力。2025年1至9月,上海港液化天然气加注量达56万立方米,同比增长72%,绿色甲醇加注量突破7000吨,已成为全球领先的绿色燃料加注中心。
软实力提升:规则制定与专业服务
软实力是航运中心核心竞争力的重要体现。香港需要充分发挥普通法体系和国际化的优势,提升在航运规则制定和专业服务领域的影响力。
在海事法律服务方面,香港已成为亚太地区重要的海事仲裁中心。数据显示,2023年香港海事仲裁案件数量较上年增长15%,其中国际案件占比超过60%。为进一步提升竞争力,香港可以推广“快速仲裁程序”,承诺在120天内完成裁决,同时完善线上仲裁平台,提高仲裁的便捷性和效率。
值得注意的是,目前全球约80%的航运合同选择英国法作为适用法律,香港若能将其仲裁案件量提升至伦敦的20%,预计每年可带来50亿港元的经济收益。
在航运金融服务方面,香港需要扭转船舶融资市场份额下滑的趋势。过去十年间,香港在全球船舶融资市场的份额从12%降至3%。为此,可以设立“船舶融资风险补偿基金”,撬动银行信贷投向绿色船舶和创新航运项目。
与此同时,香港应大力发展航运保险业务,2025年成立的香港船东互保协会填补了本地高端保险服务的空白,未来需要通过税收优惠等政策吸引更多国际保赔协会在港设立区域总部。
新实力培育:数字化与科技创新
数字化和科技创新正在深刻改变航运业的运作模式。香港需要把握这一趋势,积极培育航运新实力。
在区块链技术应用方面,招商局集团开发的“丝路云链”平台提供了重要借鉴。该平台基于区块链技术,整合大宗商品贸易、航运物流与支付结算数据,实现提单全生命周期数字化管理。应用显示,GSBN区块链电子提单将邮寄流转时间从5到10天缩短至1到2小时,同时通过不可篡改的特性显著降低贸易欺诈风险。
香港可以加大对区块链技术和通证经济的应用,大力推动贸易、航运、金融的一体化应用和数字化贯通,并联合金融机构开发基于区块链的供应链金融产品。
在航运大数据建设方面,香港需要整合港口、物流与贸易数据,构建权威的航运指数体系。例如,可以发布“香港─东南亚航线运价指数”,填补上海集装箱运价指数在区域市场的空白。浙江“四港联动”平台的成功经验表明,通过连接100多个系统,将出口中转时效从5天降至2天,数据共享能显著提升物流效率。
实施路径:政策协同与区域合作
香港全球航运资源配置中心的建设需要明确的实施路径和有力的政策支持。
在政策环境优化方面,香港可以借鉴新加坡的经验,对符合条件的航运机构实施利得税减半(8.25%),并为电子提单提供法律背书。同时,需要扩大“伙伴港口”网络,与广西、大连及智利圣安东尼奥港等国内外港口深化合作,共建绿色航运走廊。
在区域协同发展方面,香港需要强化与大湾区港口的合作分工。具体而言,香港可以聚焦高附加值货物处理与东南亚航线服务,与深圳盐田港的欧美干线业务、广州南沙港的内贸业务形成互补。通过“空海陆”联运,扩大“经珠港飞”政策覆盖范围,吸引国际货物经香港中转。
在人才培养方面,香港需要建立覆盖航运金融、数字化、碳中和等领域的复合型人才库。可以与香港理工大学、大连海事大学、上海海事大学等知名院校合作开设培训项目,并为高端人才提供个人所得税优惠,增强人才吸引力。
未来展望
展望未来,香港全球航运资源配置中心的建设将是一个系统工程,需要政府、企业、专业机构等多方共同努力。通过构建“硬实力、软实力、新实力”三维协同的发展模式,香港有望实现从“枢纽港”向“资源配置中心”的战略转型。
具体而言,香港可以通过5-10年的努力,初步建成覆盖航运全产业链的现代服务体系。在硬件设施方面,形成高效顺畅的多式联运网络和先进的绿色燃料加注体系;在专业服务方面,确立亚太地区航运金融和海事仲裁的中心地位;在创新发展方面,建成具有国际影响力的航运数字化平台。
这一转型不仅有助于巩固香港的国际航运中心地位,更能够为“一带一路”建设和国家高质量发展作出积极贡献。当香港能够将资本、信息、技术、人才等要素高效配置,为全球航运业提供更高价值的服务时,其在国际航运格局中的地位必将得到进一步提升。
香港全球航运资源配置中心的建设,既面临着区域竞争加剧、技术变革加速等挑战,也蕴含着绿色转型、数字经济等重大机遇。唯有把握趋势、勇于创新,香港才能在日益激烈的全球航运竞争中赢得主动,续写国际航运中心的新篇章。
(作者为招商局能源运输股份有限公司总经理)