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两会前瞻·“十五五”开新局 | 消费升级+有效投资 释放内需潜力

2026-02-26 09:25:50大公报
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  2026年是“十五五”规划的开局之年,扩大内需作为推动中国经济高质量发展的重要一环,正以消费升级与有效投资双轮驱动的强劲态势,释放深层发展潜力,构建可持续增长引擎。数据显示,2025年消费对经济增长的贡献率已突破52%,人均服务性消费占比超46%,超大规模市场优势持续显现,新型消费活力持续迸发。

  同时,重点领域投资实现较快增长,高技术产业及民生相关投资稳步增长,“两重”“两新”政策持续发力,投资结构不断优化。消费升级与有效投资协同并进,成为“十五五”开局激活内需、推动经济高质量发展的核心抓手。展望今年全国两会,专家预测,或将通过深入实施提振消费专项行动、扩大优质商品和服务供给、清理消费领域不合理限制措施等,以挖掘消费潜力。\大公报记者 朱烨

  数据显示,2025年全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元,达到50.1万亿元,增长3.7%;消费对经济增长的贡献率达到52%,持续发挥了经济发展主引擎的作用。回顾“十四五”时期,中国社会消费品零售总额先后迈上40万亿元、45万亿元、50万亿元新台阶。超大规模市场优势持续显现,为推动经济回升向好、更好满足人民美好生活需要提供有力支撑。

  内需主导是大国经济普遍特征

  首都经济贸易大学国家经济安全研究中心主任郝宇彪向大公报记者指出,“十五五”是中国经济实现高质量发展的关键阶段,中国经济要实现高质量发展,坚持内需主导,建设强大国内市场是必要之举。“这是发展阶段转型的必然要求、是应对全球变局的战略依托、也是创新发展的核心引擎。”郝宇彪提到,内需主导是大国经济的普遍性特征。2025年中国人均GDP突破13000美元,国际经验显示,人均GDP超12000美元时,内需对增长贡献率稳定在70%以上,成为发展主动力。

  郝宇彪表示,在全球贸易增速连续三年低于经济增速的情况下,内需将成为对冲外部不确定性的“稳定器”,保障发展安全。同时,强大的国内市场还能够为企业创新提供丰富的应用场景,降低生产成本、分摊研发风险、提高创新回报,催生新产业发展,促进产业体系现代化,提升中国经济发展韧性。

  国家统计局数据显示,2025年全年完成固定资产投资(不含农户)485186亿元,比上年下降3.8%。2025年以来投资下行压力加大,但重点领域投资增长较快。2026年,第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下达,支持工业、能源电力等领域约4500个项目,带动总投资超过4600亿元。国家发改委也已组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划,资金规模约2950亿元。

  消费牵引投资 避免盲目扩张

  郝宇彪认为,一方面,消费升级引领有效投资方向。消费升级催生的品质化、个性化需求,为有效投资提供明确导向。“比如绿色消费需求推动新能源汽车、智能家居等领域投资增长。”他说,这种由消费牵引的投资,避免盲目扩张,形成“消费需求─扩大投资─有效供给”的良性循环。另一方面,有效投资夯实消费升级基础。有效投资通过完善消费载体支撑消费升级。比如新基建投资降低消费成本,或者教育、医疗等民生领域投资提升居民消费能力。

  “通过有效投资形成的有效供给能力,才能为消费升级提供物质保障。”郝宇彪说,消费升级与有效投资相互协调,才能实现“产业发展─就业扩容─收入增加─消费提振”为特征的国民经济良性循环。

  复旦大学金融研究中心主任孙立坚认为,未来投资应从“规模导向”转向“效能导向”。一方面,稳妥推进房地产“三大工程”(保障房、城中村改造、平急两用设施),构建“市场+保障”双轨新模式;另一方面,以法治化落实“两个毫不动摇”,出台《民营经济促进法》,清理隐性壁垒;同时,聚焦人工智能、绿色能源、生物制造等前沿领域,引导资金投向真正提升全要素生产率的“有效投资”。

责任编辑:李孟展

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