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13年来首次 内地调控成品油价格 涨幅减半保障民生 确保经济平稳运行

2026-03-24 06:03:06大公报
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  国家发展改革委23日发布消息,3月9日国内成品油价格调整以来,受美以伊冲突加剧影响,国际市场原油价格大幅上涨。为减缓国际油价异常上涨带来的冲击,减轻下游用户负担,保障经济平稳运行和社会民生,在保持现行价格机制框架的基础上,对国内成品油价格采取临时调控措施。

  近年来,内地成品油价格一直按现行机制调整,本次是2013年现行机制实施以来的首次调控。根据现行价格机制计算,自3月23日24时起,国内汽油、柴油价格(标准品)每吨分别应上调2205元(人民币,下同)、2120元,调控后实际上调1160元、1115元,相当于涨幅减半。

  汽油和柴油每升少涨0.85元

  【大公报讯】综合新华社、第一财经报道:发改委在保持现行价格机制框架的基础上,对国内成品油价格采取临时调控措施,调控后汽油和柴油每吨分别少涨1045元、1005元,相当于全国平均汽、柴油每升少涨0.85元左右。发改委有关负责人表示,将指导成品油生产销售企业全力做好成品油生产组织调运,保障市场供应,并配合有关部门加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策等违法违规行为,切实维护市场秩序,保护消费者利益。

  发改委价格成本和认证中心副处长吕指臣介绍,国家对成品油价格采取了临时调控措施,此举充分彰显中国特色社会主义制度优势,是应对国际市场异常波动采取的及时有力举措,对保障国内经济平稳运行具有重要作用,体现了党中央对人民群众的关心关爱。

  3月9日内地成品油价格调整以来,受美以伊冲突加剧影响,国际市场原油价格大幅上涨,特别是中东地区原油价格连创历史新高。美伊冲突时间表已进入第4周,但因双方的对峙持续胶着,霍尔木兹海峡的通航情况并无实质性变化,导致本调价周期内国际油价持续高涨。从本次调价结果来看,据隆众资讯,全国大多数地区车柴价格8.3元/升至8.5元/升,92号汽油零售限价在8.4元/升至8.5元/升。

  机制不断完善 保护产业保障民生

  今年以来,国内油价已实现“五连涨”,此次调价,发改委对国内成品油价格采取临时调控措施。此次调控是自2013年现行成品油价格形成机制(即每10个工作日一调价,调控的国际油价区间为40美元/桶至130美元/桶)实施以来,首次为“减缓国际油价上涨冲击”而主动出手。内地过去数次暂停调价,彼时触发原因均不是“为减缓上涨冲击”而主动出手压缩涨幅。

  以2015年12月为例,当时国际油价全面跌破40美元/桶并持续低位运行。为保护国内炼油与上游产业、避免过度亏损、保障供应,国家于12月15日及12月29日连续宣布暂停下调,并在次月(2016年1月13日)正式增设40美元/桶的下限(俗称“地板价”),形成完整区间机制。到2022年6月,国际油价突破130美元/桶,因触发机制预设的“天花板价”保护条款,发改委宣布暂不上调油价,并对炼油企业给予阶段性补贴。

  回顾来看,现行成品油价格形成机制不断完善。2016年1月13日,国家发改委发布《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题》通知,对国内油价调整新增“地板价”:当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调。此前,在2013年的调价机制中,仅规定当国际油价高于每桶130美元时,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。

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