作为全球最大能源进口国，大力发展新能源是中国确保自身能源安全的关键。“十五五”规划纲要要求深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。具体看，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，加强分布式能源就近开发利用，布局发展绿色氢氨醇，积极推进光热发电和地热能利用。同时，加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。

毕马威中国经济研究院院长蔡伟相信，“十五五”时期中国能源发展的工作重点，将从单一追求新能源装机增量，转向构建一个能够安全承载、灵活调节高比例可再生能源的现代化电力生态系统。为实现该目标，未来电力系统将从“源头、网络、用户”三大关键环节协同发力、系统推进。

风电光伏装机料年均增6.9%

毕马威宏观团队认为，新型电力系统首重大幅提升清洁电力供给能力，预计风电、光伏将继续引领增长，预计到2035年总装机需达36亿千瓦，即年均复合增长率约6.9%。此外，水电开发随着雅鲁藏布江下游等重大项目的推进，有望带动水电装机的增长。