国家发改委27日消息，外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）依法依规对外资收购Manus项目作出禁止投资决定，要求当事人撤销该收购交易。

　　公开报道显示，2025年底，美国科技企业Meta宣布完成对内地AI初创企业Manus的收购。但该笔收购案的相关流程与法律漏洞，使其触及中国外资安全审查红线。商务部新闻发言人何亚东曾于4月2日在回应Meta收购Manus一事时指出，中国政府支持企业根据需要开展跨国经营与技术合作，但相关行为需遵守中国法律法规，履行法定程序。

　　Manus由中国创业者肖弘及其团队创立，于2025年3月问世。Manus据称能在极少人工干预下，自主理解目标、拆解任务、调用工具并完成复杂流程。与ChatGPT、DeepSeek等大模型不同的是，AI智能体可以自动思考，不仅仅依赖预设的规则和算法。Manus在2025年一季度仅凭一段演示视频就一夜爆火，对此，华南理工大学电子与信息学院教授金连文曾表示，人工智能本质上是一种工具，不应过度吹捧。“Manus在核心技术方面的突破并没有DeepSeek那么大，目前仍旧处于发展阶段。”

　　2025年6月，Manus将总部迁往新加坡。7月，国内团队大规模裁撤。去年12月30日，Manus发布公告称，Manus即将加入美国科技巨头Meta。Manus将继续通过app和网站为用户提供产品和订阅服务，同时公司将继续在新加坡运营。

　　发改委做出最严格审查结论

　　而随着Manus涉嫌通过新加坡逃避管制“洗澡式出海”，监管也将其纳入了重点关注。1月8日，商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上首次公开表态，将会同相关部门对此项收购与出口管制、技术进出口、对外投资等相关法律法规的一致性开展评估调查。如今，外商投资安全审查工作机制办公室的禁止投资决定，是这场审查走完整套程序后落下的锤子。

　　据了解，这是《外商投资安全审查办法》2020年实施以来，首个被公开叫停的AI领域外资收购案，也是该办法框架下最严的一档审查结论──办法明文规定，“对禁止投资的，不得实施投资”。外商投资安全审查工作机制办公室设在国家发改委，由发改委、商务部牵头，是中国对外资进入“重要领域”开展国家安全审查的常设机构。根据2020年发布的《外商投资安全审查办法》，审查范围覆盖军工、关键技术、重要信息技术和互联网产品与服务、重要金融服务等。审查结论分三类：通过、附条件通过、禁止投资。

　　关键技术交易 安全审查是前提

　　法律公众号“超律志”负责人张超发文指出，Manus收购案从官宣到被禁，也给AI大模型公司提出了一个警示：在筹划涉及关键技术的跨境交易时，必须将安全审查作为交易的刚性前置条件。试图通过VIE架构、离岸主体或分拆业务来绕开审查的路径，在本案后已显露出极高的法律风险。

　　盈理律师事务所合伙人夏必康对内地媒体表示，严格来看，Manus迁册新加坡之时，很有可能已触碰技术出口管制的红线，Meta的巨额收购不过是将这一隐性风险置于聚光灯下的“放大镜”。此次审查不仅是个案合规性的厘清，也是进一步完善相关合规体系的建设与执法尺度，阻断核心技术资产流失的通道，确立国家对于高价值科创企业跨境流动的主权管辖与引导权。

　　话你知 | Manus曾一夜爆火

　　Manus是由中国团队Monica.im(北京蝴蝶效应科技有限公司)研发，于2025年3月正式发布的全球首款通用型AI智能体(AI Agent)，具备从规划到执行的全流程自动化能力。上线仅4小时，官网访问量破千万，内测邀请码被炒至10万元人民币。

　　AI Agent能自主感知周遭环境、通过内在的智能处理进行决策、执行相应行动以达成特定目的，具有自主性，不依赖持续的人为指令即可依据任务需求自我调整策略。

　　去年4月，硅谷顶级风投Benchmark Capital领投了7500万美元B轮融资，Manus估值从8500万美元跃升至5亿美元。成立9个月后，Manus年度经常性收入(ARR)突破1亿美元。此后估值狂飙至被收购前的20亿美元，创造了惊人的“AI估值神话”。

　　专家解读 | 中方支持合法合规外商投资

　　商务部研究院研究员周密对《大公报》表示，中方此次叫停收购，具备充分法律依据，也为各类市场主体敲响了合规警钟。“监管叫停，是严格依据《外商投资安全审查办法》作出的决定。”周密说，该办法对外商通过并购等方式取得境内企业股权类投资行为作出了明确规制，本次Meta收购Manus项目在审批流程上存在程序缺失，投资内容触及关键技术等敏感领域，中方监管部门经前期充分调查研判后，依法作出禁止投资决定。

　　周密指出，近年来，全球产业技术迭代与商业模式变革深刻重塑国际经贸合作格局，传统经贸合作与国家安全的边界随之发生变化。“中国并非限制正常的跨境投资合作，我们始终支持合法合规的外商投资与产业协作，只是对涉及关键核心技术、重点敏感领域的投资并购保持审慎态度，相关项目必须严格履行法定程序、完成安全评估，切实回应和化解监管层面的安全关切。”

　　周密强调，各类市场主体不得试图通过规避规则、钻制度漏洞的方式开展跨境经贸投资活动。“无论境内还是境外企业，合规经营已成为企业长远发展的基本前提，也是保障商业活动平稳有序运行的重要基础。”