
香港养宠文化越趋盛行,宠物经济渐受重视。特区政府建议修订《食物业规例》,让狗主带狗隻进入获批准的食肆。新措施将以“小步走”方式推展,首阶段设约500至1000个名额,火锅和烧烤店禁止申请,预计最快今年6月批出,半年后再检视。获批餐厅须有明确标示,进入食肆的狗须绑上长1.5米内的牵引带并不能上枱,有“伤人案底”的狗与格斗犬不准入食肆。食肆一年内违规三次会被剔出名单,一年内不得再申请。
立法会议员支持宠物友善食肆措施,冀能开拓宠物经济新商机。有餐饮业界人士表示,经营环境竞争激烈,期望开拓不同的经营方向,形容发展宠物经济是不错的新尝试。\大公报记者 易晓彤
政府统计处2018年数字显示,全港有约24.2万个住户有饲养狗隻或猫隻,占所有住户的9.4%。立法会秘书处2025年9月的数据透视显示,2023年市民饲养狗隻的数目为30.4万。行政长官在2025年施政报告宣布,让餐厅经营者提出申请,容许顾客携带狗隻进入食肆,认为此举可为业界带来全新商机。
根据《食物业规例》规定,现时禁止狗隻进入食物业处所,导盲犬或执行法定工作的狗隻除外。环境及生态局、食物环境卫生署昨日向立法会提交文件表示,建议修例容许获食环署署长批准的食肆让狗隻进入,当局首阶段拟开放500至1000个名额。
须用不逾1.5米长狗带控制
为减低狗隻一旦失控时可造成的安全风险,获批准餐厅在任何时段和座位区域,均不得在餐桌上烹煮或加热食物,火锅店及烤肉店不可申请。政府资料显示,截至去年12月底,全港共有约630间火锅店和烤肉店。
为保障安全,环境局建议,因曾袭击他人等原因而被法庭宣布为“已知危险狗隻”的狗,以及根据《危险狗隻规例》所列的“格斗狗隻”犬种,例如比特斗牛㹴等,不得进入食肆。根据渔农自然护理署的资料,这两类狗隻在全港现有共约30多只。而其他可进入餐厅的狗隻,须用不超过1.5米长的狗带控制,由成人握持或绑在固定附着物上,不接受绑在枱椅。持有渔护署“大型狗隻豁免测验”之合格证明并佩戴铜色徽章,可获豁免牵引带限制的狗隻,在进入餐厅时亦须以牵引带加以控制。违反有关规定者,可被判处1万元罚款,每日另加300元及监禁3个月。
餐厅不可即场准备狗粮
牌照条件规定,狗隻不能使用餐厅的可重用餐具、不得上餐桌,餐厅不得即场烹煮或准备狗粮,但可提供预先包装的狗隻食物,或狗主自备狗粮。至于食肆是否要划出指定区域,或可容许多少隻狗入内,政府发言人称会保留弹性,餐厅可自行决定。若发生意外,食肆管理者需与狗主按责任自行处理。
食环署会以批注形式把相关批准附加于现有牌照内,预计今年第一季提交修例建议,如获立法会通过,预计5月接受申请,6月可批出首阶段申请,如申请超额,将以抽签分配。成功中签的食肆须付费140元。申请获批后,食肆必须在入口当眼处张贴指定标示,让顾客能作出知情选择。政府亦会设立网上专页,刊载食肆名单。
政府发言人表示,措施推出后会加强巡查,如食肆12个月内违反牌照条件3次,会被取消有关牌照批注,一年内不得再申请,但一般不影响原有食肆牌照。当局将编撰良好作业及行为指引,供食肆和携狗人士参考。
全港现有1.7万间餐厅,政府预计获放宽的食肆只占整体3%至5%,希望让顾客在知情下有选择,做到人宠共融。若运作畅顺,预计最快在首阶段推出后约半年,接受下一阶段申请。
料全港5%餐厅获放宽
立法会食物安全及环境卫生事务委员会主席、选委界议员陈凯欣表示,认同措施在首阶段应该较小心推行。她建议政府在措施实施约半年至9个月后检视成效,再决定是否增加名额。如长远发展宠物经济,当局可研究增设宠物设施及交通等配套,以片区模式发展宠物友善社区。
立法会议员杨永杰表示,食肆付出140元申请费,便有机会开拓“宠物经济”新商机,对提振本地消费及餐饮生意料有正面作用。他期望政府适时检视成效,若反应正面,应尽快扩大计划。
民建联立法会议员陈仲尼表示,新措施有助捕捉庞大的“宠物经济”商机,推动香港发展为国际化宠物友善城市。他建议审批申请时加入更具体条件,首阶段优先开放户外座位及商场食肆场外范围,待运作成熟且社会适应后,再考虑推展至室内范围。