“很高兴香港终于要制定五年规划。”2026年全国两会期间，全国政协常委、经济委员会副主任，北京大学新结构经济学院教授林毅夫表示，香港制定首个五年规划是将有效市场和有为政府相结合，更有利于培育新的有比较优势的产业。

发挥好市场与政府“两只手”

对比过去几十年香港与新加坡的发展，林毅夫坦言，上世纪五、六十年代，香港制造业市场规模其实大于新加坡。但随着新加坡政府积极制定产业政策，从规划石化产业基地，招引全球上下游产业汇聚，到建设生物製药研发和制造中心，通过在本地高校开设药学院吸引全球高端人才支撑产业发展，香港与新加坡的产业差距慢慢被拉开。

他认为，制定产业政策具有非常重要的作用。上世纪80年代，香港人均GDP比新加坡高约30%，但现在新加坡人均GDP却高于香港近一倍。究其原因在于新加坡根据经济发展结构变迁，培育出具有比较优势的新产业，形成竞争优势。

发挥好市场和政府“两只手”很重要。“有段时间新自由主义和新制度经济学都认为，政府是‘越小越好’，但是现在学术界也认识到了，中国这些年为什么发展得这么好，就是因为我们是市场跟政府‘两只手’都用；少数经济体为什么能够克服低收入陷阱或中等收入陷阱并不断变成高收入阶段，一样也是利用了有效市场跟有为政府这‘两只手’。”林毅夫笑言，“现在香港认识到这一点我们就很高兴。尤其香港还是有其优势，它是中国收入水平最高的地方，还有作为世界金融中心、世界贸易中心的优势。”他特别强调，高等教育是近年来香港做得比较好的方面，培养了很多研究力量。在制造业上虽有欠缺，但可以依托珠三角、大湾区的协同力量。“把这个优势弄好，加上香港资金的力量、人才的力量和国内产业链完整的力量，那么相信，新加坡能做到的，香港一定能做到。而且我相信，香港应该可以做得更好。”\大公文汇全媒体记者 王莉北京报道