
由香港基本法教育协会及香港对外交流友好协会主办的“2026年全国两会精神分享会”昨日举行。是次活动联同香港专业人士协会、一带一路国际研究院及香港世界贸易组织研究中心协办,并且同步设网上直播,汇聚多位港区全国人大代表、全国政协委员、立法会议员及专家学者踊跃参与分享,围绕全国两会精神及“十五五”规划开局之年的重要意义,深入剖析国家发展方向与香港的角色定位。
多位讲者指出,“十五五”规划进一步强调创新科技、新质生产力、绿色发展及高水平对外开放,为香港带来广阔发展空间。他们表示,香港未来的关键在于由“融入”迈向“贡献”,必须主动对接国家发展战略,更好发挥“一国两制”的制度优势。当前国际格局深刻变化之际,香港不仅是“超级联系人”,更应成为“超级增值人”,在连接内地与世界的过程中创造更高价值,为国家高质量发展作出更大贡献。\大公报记者 王蕙如
拆墙松绑 登上国家发展快车
港区全国人大代表、香港基本法委员会委员梁美芬在分享中指出,香港在国家发展大局中可以扮演举足轻重的角色。在未来五年规划中,香港的时代定位应当是主动融入并服务国家发展大局。在行政主导体制之下,立法会须全面配合政府,在各政策层面推动“机制对接、规则衔接”,尤其要致力拆墙松绑。
展望未来五年,她直言,若香港仍然停留在“是否需要融入国家发展大局”的讨论层面,显然已经落后,必须及早“登上国家发展的快车”。当前国家在航天科技、绿色金融、法治建设等领域,动辄涉及万亿元规模的重大项目,香港若拥有良好制度优势却未能及时把握机遇,势必被抛离。她强调,香港的关键在于“主动”,需主动思考、主动规划、主动推动与国家发展战略的对接。同时,在复杂的国际形势下,香港不仅要实现自身发展,更要与国家并肩作战,充分发挥自身国际化优势,在国际舞台上为国家争取道德高地、经贸话语权与法治话语权。
“超级增值人”促进湾区创科发展
港区全国政协委员、立法会议员吴杰庄分享今年参与全国两会的感受,他表示,从政策层面观察,国家在长远发展方面具有充分信心,在短期经济运行上则强调“扩大内需”,这是当前的重要政策重点。另外,他特别指出今年“十五五”规划,第一章就提到新质生产力,反映国家将创新科技视为未来发展的核心。他认为香港具备良好参与条件,尤其在吸引国际科研人才方面具备制度优势。同时,北部都会区建设与大湾区协同发展,为香港提供重要平台,未来在量子科技、商业航天、具身智能、生物科技等新兴产业方面,本港均具备巨大发展及参与空间。
港区全国政协委员、立法会议员黄锦辉表示,整体而言,香港的角色已由单纯“融入”提升至“贡献”,即不仅参与国家发展,更需在其中发挥实质作用。他提到,在“十五五”规划中,香港的功能定位亦有所拓展,由过去的“四大中心”进一步延伸至多元发展,例如国际资产与财富管理中心、大宗商品交易中心等,以及进一步深化金融市场发展。未来,香港可发挥“超级联系人”及“超级增值人”的功能,透过积极吸纳国际人才,并推动北部都会区建设,更有效融入国家发展大局,并促进粤港澳大湾区的创新科技发展。
港区全国政协委员、立法会议员何君尧指出,“十五五”规划开局之年备受全球关注。中国经济总量由“十三五”的130多万亿元,增长至“十四五”的约140万亿元。在基数显著扩大的情况下,未来GDP增长维持约4.5%至5%属合理水平。粤港澳大湾区“9+2”城市群,目前已贡献约14万亿元经济总量,占全国比重相当可观。他认为香港作为其中一员,应发挥自身优势,特别是在金融及专业服务领域集中力量办大事。
助力内地对接国际碳市场
港区全国人大代表、立法会议员文颕怡则将目光聚焦于两会立法成果与香港的绿色发展。她表示,今年全国人大通过了多项具有里程碑意义的立法,其中《生态环境法典》的出台,与“十五五”规划推动绿色发展的方向高度一致,亦为香港作为区域绿色金融中心带来重大机遇。她指出,香港在绿色债券发行方面已具优势,未来若能促进内地与国际碳市场对接,将可成为重要的交易平台。另外,《民族团结进步促进法》则有助加强国家认同,并支持香港在国家历史文化教育及对外文化交流方面发挥作用。
中国银行(香港)有限公司顾问、团结香港基金顾问龚杨恩慈从金融领域出发,剖析了香港在“十五五”规划下的金融发展方向。她表示,“十五五”规划提出加快建设金融强国,这一目标为香港金融产业发展指明了方向,香港需进一步巩固并发挥自身金融优势,重点从三方面推动金融产业高质量发展:其一,巩固既有优势,包括国际金融、航运、贸易及航空枢纽地位;其二,强化已建立的功能,如离岸人民币枢纽及资产与财富管理中心;其三,加快发展新兴领域,如创新科技金融、法律及仲裁服务、知识产权贸易及文化交流。
倡制订长远人口发展蓝图
港区全国政协委员、立法会议员管浩鸣表示,国家“十五五”规划重视“一老一幼”议题,与香港社会息息相关,认为本港应设蓝图专责安老事务。他指出,内地与香港同样面临少子化及人口老龄化挑战,而国家已将相关问题提升至战略性层面统筹部署。他希望特区政府在首份五年规划中推出相关措施,让长者老有所依,幼者良好成长,亦建议本港制订更为周全的长远人口发展蓝图。他同时指出,香港当前面临人才短缺问题,须深入研究对策。未来应紧扣科技兴国战略,把握大湾区在安老服务、青年发展等领域的机遇,树立居安思危意识,推动香港实现更高质量发展。
香港律师会会长、香港基本法教育协会理事汤文龙表示,在“一国两制”框架下,香港是全国唯一实行普通法的司法管辖区,亦是全球唯一同时以中、英语运作的双语普通法司法管辖区,令香港能够提供国际间信赖的法律及争议解决服务,将中国与世界其他地区紧密连接。他分享香港法律界在航空航天、运动法律等新兴产业,以至高端人才培训等领域所发挥的价值。他表示,香港律师会将推动香港法律界持续发挥其他城市无法覆製的优势,并以法治为基础联通国际,服务国家在“十五五”规划下的高水平对外开放及大湾区的高质量发展。