国家商务部等六部门6日发布《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》,推出五大方面16条具体举措,旨在推动电商与实体经济深度融合,为经济转型升级提供新动力。新政策将电子商务定位为赋能实体经济、驱动高质量发展的重要引擎,不仅指引内地电商升级方向,更对香港加快电子商务布局、巩固提升国际贸易中心地位有重要意义。
中国电商发展长期领跑全球,已建成完备的产业链与基础设施,并孕育多家全球知名的平台型企业。商务部数据显示,我国已连续13年稳居全球最大网络零售市场,覆盖国内约2600万商户,服务全球超32亿消费者。电商产业带动就业7900万人,快递与物流业务量年增13.6%,辐射效应还在迅速扩大。借助技术和平台的力量,电商在推动农业农村发展、打造特色产业带、助力中小企业转型方面发挥重要作用,对实体经济的赋能效应凸显。一系列数据表明,电子商务在中国早已不再只是一个零售消费渠道,而是贯穿制造、流通、农业及服务业等全产业链的产业生态系统。
此次国家出台电商新政,不仅针对电商产业本身,更具明确的宏观战略导向。商务部有关负责人表示,“电子商务根植于实体经济、成长于实体经济,既是实体经济的重要组成,也是赋能实体经济的重要抓手。”这一权威定位,有力破除了“电商冲击实体经济”的偏颇认知,表明电商已被定位为推动中国经济高质量发展的重要引擎。
对香港而言,新政首先给本地电商发展带来重要启示。过去囿于种种原因,香港的电商渗透率偏低。近年来,内地和海外电商巨头纷纷斥巨资开拓香港市场,把香港纳入“包邮区”,难免会对传统零售业造成一定冲击。但内地的经验表明,不能因为担心冲击就故步自封,而应该奋起直追加快发展,把电子商务作为赋能实体经济、推动转型升级的重要推动力。一项针对网购消费者的调查显示,78%内地受访者在过去一年曾网购香港产品,内地网购消费者对香港的商品、品牌的信任评分高达8.7分,说明香港具备优质商品与品牌优势,完全可以错位发展,借助电商畅通内外销渠道,拓展更大市场空间。
新政特别强调跨境电商与制度型开放,意味着国家希望通过电子商务打造新的对外贸易优势,增强在全球经济竞争中的影响力。在此过程中,香港可以发挥独特优势、更好服务国家战略,同时巩固国际贸易中心等优势地位。目前,中国跨境电商进出口额已占货物进出口总额超过6%,36个“丝路电商”伙伴国遍布五大洲。考虑到跨境电商多为小单,这一比例已十分可观,且仍在快速增长。这些货物大部分需要经香港转口,有望成为国际贸易中心新的增长点。
除此之外,16条政策举措中还有很多与香港息息相关,为两地协同发展打开广阔空间。比如扩大“一带一路”沿线“丝路电商”朋友圈、推进贸易便利化、优化跨境人民币结算、对接国际数据与规则标准、完善金融服务、支持电商企业境内外上市、助力电商企业合规出海等,均是香港的长项,也是着力发展的方向。香港可在规则对接、金融支持、专业服务等领域发挥独特作用,成为中国电商企业、技术和标准走向世界的桥头堡。
根据早前世界贸易组织的报告,香港在2025年成为全球第五大商品贸易经济体,比上年提升两位。排名跃升的同时,也面临新的挑战。内地电子商务高质量发展并加速走向世界,为香港巩固提升国际贸易中心地位提供新机遇、注入新动力。