中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在香港“全民国家安全教育日”开幕典礼发表视频致辞，深入贯彻习近平主席重要讲话精神，深刻总结香港从乱到治走向由治及兴的历史经验，就“以高水平安全护航香港由治及兴”提出“四个需要”，对香港主动对接国家“十五五”规划、促进高质量发展和高质量安全良性互动，具有十分重要指导意义。社会各界应认真领会贯彻“四个需要”，齐心协力加快推动香港迈向由治及兴。

　　习近平主席创造性提出“总体国家安全观”“统筹发展和安全、以新安全格局保障新发展格局”等重要论述，深刻揭示了发展和安全的关系，为香港更好维护国家安全和加快发展指明方向。安全是一切发展的前提，身处维护国安斗争一线、刚刚经历从乱到治的香港，对此有更深体悟，维护国家安全已刻入这座城市的发展基因。

　　随着维护国安的制度机制全面构建，反中乱港势力受到依法惩处，香港重新成为全球最安全的城市之一，经济自由度、IPO募资规模位居全球第一，市民福祉和各国投资者的利益得到更好维护。治与乱的鲜明对比，说明一个深刻道理：有安全才有发展，没有安全一切都无从谈起。早前发布的《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书，让香港社会更深刻理解了从乱到治的内在逻辑，更加珍惜来之不易的良好局面，增强了维护国安的意识和决心。

　　但随着香港重归安全和稳定，维护国安难免出现松懈现象，有一些人认为维护国安已经不是迫切问题，甚至将安全与发展对立起来。夏宝龙在致辞中强调“安全不是一劳永逸”，明确指出香港需要警惕的三类风险：一是反中乱港分子伺机反扑;二是外部势力坚持“以港遏华”，持续抹黑干预;三是地缘冲突、自然灾害、网络风险等公共安全隐患，都有很强现实针对性。不论是大埔火灾后个别势力“以灾乱港”的操弄，还是近期中东战火蔓延对香港经济民生的冲击，都证明坚持“总体国家安全观”、织密国家安全防线的极端必要性。

　　维护安全，目的是推动发展。香港的实践还证明，维护国家安全不是发展的“紧箍咒”，而是高质量发展的“助推器”。“安全港”就是“发展港”，安全稳定已成香港的核心优势之一。近期众多跨国企业和金融机构加码布局香港，全球金融中心指数稳居世界前三，中东等避险资金加速流入，就是这一判断的生动注脚。

　　国家“十五五”规划为香港带来重大战略机遇。特区政府主动对接国家战略、科学编制本地首个五年规划，香港发展正迎来最好时期。“发展”也是致辞中最着重强调的部分，要求香港不仅要推动传统优势向高增值升级，更要加强规划科学性和前瞻性，还特别提到北部都会区建设、以教育和科技为引擎，依托全球唯一拥有5所世界百强大学城市的优势，以科技创新引领新质生产力发展。这既代表中央对香港发展的肯定和信心，也明确指出了“以香港所长、服务国家所需”的重点方向。

　　安全是发展之基，发展是安全之要。香港各界须认真学习领会致辞精神，尤其要贯彻落实“四个需要”，时刻警惕“三大风险”，以总体国家安全观为指引，坚守安全底线、抢抓“十五五”机遇，凝聚全社会力量，以高水平安全护航由治及兴，推动“一国两制”实践行稳致远，在融入和服务国家发展大局中书写新的辉煌篇章。