广东“十五五”规划纲要昨日正式发布，对比此前的建议稿，最终稿的最大亮点，是大幅增加了粤港合作内容，首次明确提出积极对接香港北部都会区发展策略，引起各界尤其是香港社会高度关注。这既为推动粤港澳大湾区深度融合和粤港协作规划清晰可行的实现路径，也为香港正在编制的首份五年规划提供重要启发和参考。

广东“十五五”规划纲要全文约11万字，设置了经济发展、创新驱动、民生福祉、城乡区域、绿色低碳和安全保障六大类22个指标，提出未来五年广东发展的八个主要目标。既全面对接国家“十五五”规划，又体现广东经济大省和改革创新高地的特色和担当。尤其引人瞩目的是，规划纲要将粤港澳大湾区建设放在重点任务首位，提出打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，将携手港澳健全协商合作机制，共同建设创新策源、产业高地、开放枢纽、幸福家园，把粤港澳大湾区建设成为辐射全省全域、引领国内国际的强劲引擎。

粤港同为大湾区核心成员，共同肩负建设高质量发展示范地、中国式现代化引领地的重任。广东在“十五五”规划中强化粤港合作、主动对接北部都会区，既是大湾区一体化的内在要求，也是提升城市群国际竞争力的必然之举。这启示香港，制定首份五年规划绝非一家之事，既要立足自身定位，巩固国际金融、航运、贸易中心传统优势，更要将香港发展置于国家全局与大湾区整体格局中考量，强化世界级科技创新集群新定位，增强规划的前瞻性与战略性，这是关系规划成功与香港高质量发展的关键所在。

编制五年规划在香港历史上是第一次，也是在资本主义制度下制定中长期发展规划的重要尝试，没有太多经验可供借鉴。广东与香港毗邻，经济联系紧密、生活圈高度融合、规则加速衔接，是最现成的学习对象。虽然两地角色定位、经济结构与社会制度存在差异，发展规划无法简单照搬，但在编制香港五年规划过程中，广东经验既可在理念上提供借鉴，也能在项目对接、政策协同等方面提供合作接口，助力规划编制提速提质、高效推进。

广东“十五五”规划对香港最重要的启示，在于坚持“硬联通”、“软联通”并重。硬件方面，广东大力推进轨道交通、机场港口、能源水网等基础设施互联互通，构建“轨道上的大湾区”；软件方面，着力推动规则衔接、机制对接，畅通人员、资金、技术、数据跨境流动。在香港当前最重要的创科发展和产业协同方面，广东以广深港、广珠澳科技创新走廊为依托，强化产学研协同与成果转化，以及科技与产业融合的成熟路径，都可以为香港提供直接借鉴。

尤其是广东规划首提对接香港北部都会区建设，并细化到园区开发、产业导入、项目布局、设施建设、人才引进、生态环保等具体层面，不仅为北部都会区提速建设注入强劲外部动能，更在制度改革、开发模式、产业布局等方面提供可资借鉴的经验。前海、河套、北都三大平台协同发展，将形成“产学研＋金融”功能互补格局，为香港空间拓展与产业升级打开新空间。

香港首份五年规划要跳出香港看香港、站在全国看香港、从世界发展大局看香港。如今编制已进入关键阶段，广东版规划提供了良好示范和重要参照，也提供了现成的融合发展接口。借鉴广东经验，既可以提速提质规划编制工作，也有利于确保规划成功实施，推动香港深度参与大湾区建设、更好融入和服务国家发展大局。