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隔海观澜/大陆立法纪念台湾光复 再次彰显对台管辖权\朱穗怡

2025-10-31 05:02:08大公报
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  今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是台湾光复80周年。日前,全国人大通过了关于设立台湾光复纪念日的决定,以法律形式将10月25日设立为台湾光复纪念日,并规定国家通过多种形式举行纪念活动。台湾光复是中国政府恢复对台湾行使主权的重要铁证,是台湾作为中国一部分的历史事实和法理链条的重要一环。立法纪念台湾光复,不仅是驳斥民进党当局和美方“台湾地位未定”谬论的有力措施,更是再次体现了对台湾地区的管辖权,彰显了两岸同属一个中国的事实。

  多年来,民进党主张“台独”的其中一个“论据”是“中华人民共和国从未统治过台湾”。这显然是混淆视听。由于两岸政治对立,台湾当局对台湾地区实施着事实上的控制和治理,这固然对中华人民共和国政府对台湾地区行使全面管辖权造成严重妨碍,但这并不能改变中华人民共和国政府对台湾地区依法拥有并行使着管辖权的事实。

  在外交领域,中华人民共和国政府作为获得国际社会普遍承认的代表中国的唯一合法政府,理所当然地拥有对作为中国一部分的台湾地区的代表权和管辖权。过去国民党马英九政府坚持“九二共识”、改善两岸关系,经过与大陆方面协商后得以获准以观察员身份出席世卫大会。但民进党当局奉行“台独”路线,严重破坏两岸关系,连续8年被世卫大会拒之门外。由此可见,台湾方面能否参与国际组织和机构的活动,大陆方面起着关键作用。

  在军事领域,解放军军机、军舰在台岛及周边巡航、演练已经常态化,台湾方面声称的所谓“海峡中线”早已荡然无存。此外,大陆海警部门近年又进一步强化在台海水域巡查和执法,切实维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全,有力保障厦金海域正常航行和作业秩序。这些行动彰显了海峡两岸都是中国的领土,中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权。而且根据《联合国海洋法公约》和中国国内法,台湾海峡水域分别为中国内水、领海、毗连区和专属经济区,不存在所谓的“国际水域”。

  在司法领域,大陆方面制订了一系列涉台法律。2005年全国人大通过《反分裂国家法》,运用法治方式和法治力量,反对和遏制“台独”分裂,强调解决台湾问题是中国内政,不受任何外部势力干涉,清晰划出以非和平方式制止“台独”分裂势力分裂国家的法律红线。2021年起国台办开始公布“台独”顽固分子清单,并禁止这些“台独”顽固分子及家属进入大陆和香港、澳门特别行政区,限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作,绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利,以及采取其他必要的惩戒措施,依法终身追责。目前“台独”顽固分子清单上已有12人。2024年6月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》(以下简称《意见》)。在量刑方面,《意见》提出,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑,其中对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的,可以判处死刑。《意见》还明确,对“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪案件可以依法适用缺席审判程序。重庆市公安局日前根据《意见》有关规定,宣布对“台独”顽固分子沈伯洋涉嫌分裂国家犯罪立案侦查。

  相较于《反分裂国家法》、《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》主要是给“台独”分子划出红线,此次全国人大立法设立台湾光复纪念日,则是以法律的形式明确了中国的国家叙事──1945年10月25日,台湾光复,台湾、澎湖列岛重归中国主权管辖之下,台湾已经回归祖国。

  从外交、军事到司法,大陆方面都彰显了对台湾地区的代表权和管辖权。赖清德当局所宣称的“中华人民共和国从未有一天统治过台湾”并不符合事实。早在80年前台湾光复那天,台湾地区就已重回中国版图。任何人任何势力都不能把台湾从中国分裂出去。

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