美国特朗普政府最近发表“国家安全战略”报告，阐述美方最新的安全战略目标和外交政策，聚焦美国“核心国家利益”，重新调整美国全球安全优先事项，备受各界关注。尤其近期日本首相高市早苗因发表错误涉台言论而导致中日关系持续紧张，外界高度关注美方处理台湾问题的最新立场。从报告中的涉台内容可见，美方“以台制华”的策略不变，与台湾地区保持军事勾连不变，“维持台海现状”的立场不变。虽然总体方向和策略目标不变，但当中的措辞和相关内容则有微妙的变化，反映了特朗普政府在对台政策方面的最新意向。

　　相较于2017年特朗普首次担任美国总统时发表的“国家安全战略”报告中的涉台内容较为简单，这次增加了涉台问题的篇幅，在三个段落、八次提及“台湾”，内容上更是将台湾问题作为美国在印太区域战略中防止大规模军事冲突的核心议题。这显然与美方近年加大打“台湾牌”的力度有关，显示美方把干涉台湾问题作为“遏华”战略的重要一环。

　　此外，报告还首次点出台湾地区在经济方面对美国的战略重要性：一是台湾在半导体生产领域的主导地位;二是台湾直接连接第二岛链，并将东北亚和东南亚分为两个独立战区，鉴于全球三分之一的航运每年经过南海，这对美国经济具有重大影响。由此可见，美方操弄台湾问题，一方面是不乐见统一后的中国更为强大，从而挑战美国的霸权地位;另一方面也是认为台岛的战略位置对美国经济有重要关系。这反映商人出身的特朗普更关注在台湾问题上是否从中得到实质利益。民进党当局所谓“民主对抗独裁”的论调对特朗普毫无吸引力，反倒是大幅增加防务预算采购美国武器、台积电赴美投资、缩小台湾地区对美贸易顺差等正中特朗普下怀。所以，在接下来的三年多，特朗普政府将会进一步想方设法掏空、榨干台湾。

　　报告中另一个值得关注的变化是，拜登政府在2022年发表的“国家安全战略”报告中声称“美国反对任何一方片面改变现状”，但这次特朗普第二任期发表的相关报告则指出“美国不支持任何单方面改变台湾海峡现状的行为”。“不支持”的语气显然比“反对”温和。这主要是因为在经贸问题、俄乌战事调停等方面，特朗普政府需要中方的合作。其实，不论是“反对”还是“不支持”“任何一方改变台海现状”，言之下意都是美方要阻挠两岸统一。

　　此外，特朗普第一任期的“国家安全战略”报告提到“依循一个中国政策”，拜登任内“国家安全战略”报告也提到“坚守一个中国政策”，还表明“不支持台湾独立”，但这次既没有提到“一个中国政策”，也没有表明“不支持台独”。这是美方玩“两面手法”的把戏，在某些措辞上放软，看似“释出善意”，但实际上插手台湾问题、严重干涉中国内政的野心丝毫没有改变。在这次的报告中，美国还要求在亚太的盟友日本、韩国加入“协防台海”，完全不提以往重视的“防范朝鲜”等议题，看来是要集中力量牵制中国。这也让外界认为在高市操弄台湾问题这件事情上，日方唱“黑脸”，而美方唱“白脸”。

　　报告指出，“美国不能允许任何国家变得过于强大，以至于能够威胁美国利益。我们将与盟友和伙伴合作，维持全球和地区权力平衡，防止出现具有主导地位的敌对势力。”这摆明就是针对综合国力日益强大的中国。由此可见，“遏华”是美国政府的“长期战略”，而“以台制华”是美方“遏华”的重要手段之一。这是美方不变的战略，而“变”的则是当美方需要中方合作时，打“台湾牌”的力度就会相对收敛，而当美方要挑衅和刺激中方时，打“台湾牌”的力度便会加强。

　　对于美方的盘算，中方了然于胸，坚定应战，无惧美国的各种打压，近年在科技、军事领域仍不断取得突破。面对外部势力的干涉，中国有驾驭复杂局面、战胜风险挑战的综合实力和必胜信心，完全有能力推动祖国统一大业阔步前进。