今年香港全民国家安全教育日，“主动对接‘十五五’规划 坚持统筹发展和安全”这一主题，深刻揭示了安全与发展相互依存、辩证统一的时代命题。今年也是香港国安法颁布实施六周年，在香港从“由乱到治”迈向“由治及兴”的关键节点，审视青少年国家安全教育的实践进程，对于巩固香港长治久安根基，具有重要的理论意义与现实紧迫性。

国家安全、香港安全，是长治久安的根基性保障。2019年修例风波的暴力冲击，从反面验证了这一论断。部分青少年在国家认同薄弱、法治意识缺失的状态下，沦为暴力参与者和牺牲品。这一惨痛教训深刻昭示：没有国安港安，便没有香港的繁荣稳定，更没有青少年的健康成长。

2020年香港国安法施行，以四类危害国家安全罪行的清晰界定，构建起法律屏障。社会秩序快速恢复，暴力乱象戛然而止。国安法不仅是法律工具的健全，更是国家安全制度能力在香港的有效延伸。香港国安法第十条明确赋予特区政府开展国家安全教育的法定责任。该条款蕴含的深层逻辑在于：维护国家安全不仅要有法律制度护航，还需通过制度化教育实现价值内化与行为自觉，完成从“不敢为”到“不愿为”乃至主动维护国家安全的认知跃迁。

六年来，特区政府积极落实法定要求。教育局颁布修订《香港国家安全教育课程框架》，将总体国家安全观系统嵌入从小学至高中各学段，构建连贯的知识谱系与能力进阶路径。同时，社会协同格局逐步形成：师生赴内地实地研学、社区国安教育研讨会、公众开放日等多元载体，推动国安教育从校园向社会全面拓展，初步构建起覆盖家庭、学校、社区的立体国安教育网络。

青少年是香港未来的建设主体，是“一国两制”事业的接续力量。国安教育必须成为“必修课”，这源于三重紧迫性：

其一，历史教训的警醒。2019年事件表明，青少年期是价值观形成的关键阶段，若缺乏系统化国家认同教育，极易在极端叙事诱导下产生认知偏差。国家认同缺位，必然导致安全防线脆弱。

其二，地缘政治风险的结构性压力。当前国际秩序加速演变，大国博弈深化。香港处于意识形态交锋前沿，青少年群体更易成为渗透目标。外部势力洗脑香港青少年的图谋从未停止。筑牢青少年思想防线，既是抵御外部干预的屏障，更是确保香港社会内在韧性的基石。

其三，国家战略的时代要求。国家“十五五”规划首次将“国家安全屏障更加巩固”列为独立目标。香港正制定首份五年规划主动对接国家战略。培养具备国家安全意识的青年一代，既是香港融入国家发展大局的内在要求，也是保障长远竞争力的根本举措。

六年间香港青少年国安教育成效显著，但短板亦不容回避。部分势力依然以“软对抗”等隐蔽方式持续干扰国家认同建构。为此，国安教育不仅需要形式覆盖更需要深度转化，以实现价值内化的预期目标。

筑牢根基须久久为功。未来香港应进一步优化课程内容体系，强化师资专项培训，推动教育重心从知识传递转向价值观涵育。同时，积极运用新媒体叙事、沉浸式体验等符合青少年认知规律的方式，促使国安教育“活化”与“深化”。将国安教育持之以恒、引向深入，使维护国家安全成为青少年群体的自觉意识与行为准则，方能确保“一国两制”事业薪火相传、行稳致远。

全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长