昨日，广东省“十五五”规划纲要正式发布，以“粤港澳大湾区建设”为牵引，将其置于重点任务首位，清晰释放“深化粤港澳合作 共筑世界级湾区”的坚定信号。作为大湾区核心地区，广东“十五五”新蓝图不仅仅是一省的发展行动纲领，更是大湾区发展的动力核心，也是香港突破瓶颈、重塑优势、融入和服务国家发展大局的重大机遇。香港正加紧编制首个五年规划，要有时不我待的紧迫感，以主动对接、深度协同的姿态，把握湾区融合加速期，与广东携手并进，加快湾区融合发展、实现自身发展破局，为国家发展贡献力量。

广东“十五五”规划立足自身定位，设定八大发展目标与6大类22项指标，核心可概括为“高质量、强创新、深融合、绿发展、保安全”五大方向。经济层面，明确全省GDP年均增长约5%，全社会研发经费投入年均增长5%；创新层面，聚焦科技自立自强，深化大湾区开放型区域协同创新共同体建设，加快关键核心技术突破，打造具有全球影响力的产业科技创新中心；区域层面，以大湾区建设为龙头，携手港澳共建“创新策源、产业高地、开放枢纽、幸福家园”；开放层面，健全粤港澳协商合作机制，推进基础设施互联互通、要素流动便捷高效，打造国内国际双循环战略节点；生态层面，推进绿美广东建设，加快绿色转型，筑牢生态安全屏障。

通篇贯穿“大湾区思维”

可以说，广东“十五五”规划通篇贯穿“高质量发展”、“大湾区思维”，将粤港澳合作融入各领域，为香港带来全方位启示，核心是“找准定位、发挥优势、补齐短板、协同共赢”。

启示之一，牢牢把握创科的核心动源作用，打造“湾区创科共同体”。“打造高质量发展动力源”放在广东规划重点任务首位的第一节，足以反映广东对“科技是第一生产力”的深刻认识。该规划强调做深做实产业科技合作，深化粤港澳产学研协同，甚至明确表示“探索建立衔接港澳接轨国际的科研体制”、“积极对接港澳高校和InnoHK创新发展平台”、“推动粤港澳三地协同引才用才”。从中可见，广东并没有只聚焦自身，更没有“排斥性发展”，而是处处想着香港、处处对接香港，“兄弟一起上”的意识十分明确。所以，香港的五年规划，既要对创科发展有更高的认识，更要对粤港创科“联动和对接”有更清晰有力的推动。要有跳出香港看香港、站在全国看湾区、从世界看创科的眼光格局，加快大湾区跻身全球顶级科创湾区。

启示之二，加速北部都会区建设，推进融合“黄金纵贯线”。国家“十五五”规划将支持北部都会区纳入其中，广东规划亦强调“对接香港北部都会区建设”，体现了广东落实国家战略的坚定意志，也彰显了香港北都发展的重大机遇。不仅如此，广东规划强调推动“硬联通”、“软联通”，“谋划推进港深西部铁路”、“建设轨道上的大湾区”。北部都会区是香港融入大湾区、对接深圳的前沿，也是解决住房问题、优化城市布局的关键。香港应把握契机，将北都视为香港发展破局的关键，主动创造与广东合力推进北都发展的平台，实现规划衔接、产业互补、民生互通，推进“港深同城化”，带动香港经济布局优化与区域均衡发展。

启示之三，推动重大合作平台发展，巩固核心竞争优势。广东规划在“建强合作发展平台”一节明确指出，充分发挥粤港澳合作发展平台试验示范作用，更好承载重大政策、重大改革、重大项目，“以点带面”引领粤港澳全面合作。具体包括全面深化前海合作区改革开放，联动香港打造优质高效的现代服务业体系，提升深港国际金融城；在加快河套科创合作区开发建设中，打造大湾区国际科技创新中心重要极点、打造国际性产业与标准组织集聚区等。重大合作平台是中央赋予大湾区的制度支持，也是加快湾区融合发展的重要抓手，香港要用好这些支持，强化政策赋能，争取在五年发展中实现由量到质的蜕变。

与国家战略湾区发展同频共振

启示之四，让民生福祉得到更好维护，共建优质生活圈。广东规划强调“心联通”，提出推进粤港澳教育、医疗、社保等民生领域互联互通，便利港澳居民在粤学习、就业、生活。香港要主动对接，推动两地教育资源互认共用，扩大港澳学生在粤就学机会；深化医疗卫生合作，实现检查结果互认、名医联诊等，提升两地居民就医便利度；推进社保跨境衔接，解决港澳居民在粤就业社保转移接续问题，让民生融合惠及更多民众，增强湾区居民的归属感与幸福感。

当前，香港正密锣紧鼓编制首个五年规划，广东“十五五”规划此时出台，正好为香港提供了重要参考。香港要以时不我待的紧迫感，摒弃“被动等待”心态，在规划编制中找准自身定位、发挥独特优势、补齐发展短板，实现与国家战略、湾区发展的同频共振。既要坚持“一国两制”，保持自身制度优势与国际化特色，也要主动融入国家发展大局，深化与广东的全方位合作，在湾区协同中实现优势互补、共赢发展。

粤港同心，其利断金。粤港五年规划有机衔接，是粤港协同发展的重要契机，更是香港重塑优势、实现高质量发展的新起点，让国家战略红利转化为香港发展的实效。相信在粤港两地的同心协力、同向而行下，必能推动大湾区建设迈上新台阶，让香港在服务国家战略中焕发新活力，书写粤港协同发展的新篇章。

智库研究员