今年是国家“十五五”规划的开局之年，去年四中全会通过《十五五规划建议》，在金融方面提出以下重点：包括加快建设金融强国；发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融；以及巩固提升香港国际金融中心地位。

笔者认为，香港可从两大方面：宏观层面发挥“内联外通”和国际化的特色；微观角度加强自身证券、期货及黄金市场竞争力，更好结合传统金融与创新金融，并持续深化互联互通，主动对接国家“十五五”规划。具体来看：

宏观层面，香港须继续强化其“内联外通”与国际化的独特角色。国家在高新科技、人工智能、绿色及数字经济等领域积极推进高水平对外开放，寻求合作。同时，不少外资金融机构反映，其海外客户渴望更多机会深入内地考察投资。故此，香港特区政府应主动联络外资机构，协助组织内地参访团，让国际投资者亲身体验国家最新发展，切实发挥“超级联系人”作用。

此外，不少在港中资机构反映受到两地监管部门的双重规管，建议理顺不同背景的机构在港营运并确保监管的一致性。特区政府亦须加强与内地协商，推动以香港作为中资机构高质量开放的试点；例如，可促成香港券商与内地企业合作，一方面为本地券商拓展业务，同时亦有助内地企业走出去，扮演好“超级增值人”的角色。

微观角度，香港需重点推动证券、期货及黄金市场的改革。证券市场方面，建议尽快落实“港版”除牌公司场外交易制度、推动“T+1”结算，并放宽上市公司进行收购合并或反向收购的规则。期货市场方面，期交所应加快实现23小时交易、进一步丰富商品期货产品、加强对期货业的宣传推广；以及为业界增设激励计划，刺激期货产品交易，并且检讨清算制度，统一证券、期货及股票期权的跨产品按金安排。

吁建牌照互认机制

黄金市场方面，协助香港黄金交易所配合国家及香港特区政府政策，并检视现时传统及创新产品的法律和监管规定，推动资产代币化。例如目前纸黄金计划限制了非银行机构的实质准入，建议优化有关法规，从而带动相关业务在港发展。深化互联互通方面，可与内地探讨“新股通”、“期货通”及“商品通”，并研究建立牌照互认机制，允许两地机构在对方市场直接销售产品，例如让香港券商人员到内地推广金融产品。

至于扩阔跨境理财通，建议增加理财通投资产品的多样性，例如扩大基金、固定收益等产品种类，尤其要满足“南向通”相对高增值投资者的需求，包括提供低中风险以外的投资产品、另类投资或私募基金等；以及推动内地券商以“一对多家”形式与更多香港券商建立合作安排，增加不同资本背景券商的参与度。

总括而言，香港特区政府应加强香港金融与国家发展对接，发挥“引进来、走出去”的双向平台角色，持续提升国际金融中心的竞争力，以香港所长，服务国家所需。

（作者为香港立法会议员）