一行59人的香港特区政府救援队联同国家救援队远赴土耳其一起救灾，争分夺秒合力救人，创造一个又一个奇迹，行政长官李家超称赞救援队发挥无分国界的互助精神，并为他们的表现深感骄傲。这场逾3.7万人死亡、造成841亿美元财政损失的地震，在世界各地都引起极大回响。究竟国际人道救援组织在这些大型的天灾，能作出怎样的贡献？这些组织又面对什么限制呢？

　　现时的国际人道救援组织可分为联合国辖下及不是因国际条约而成立的非政府组织。人道主义事务协调厅、联合国儿童基金会、世界粮食计划署及世界卫生组织均属于联合国辖下的人道主义组织。在今次的毁灭性地震中，世界卫生组织便向土耳其及叙利亚提供了72公吨创伤和紧急手术用品，以用于救治伤患及向受这场悲剧影响的灾民提供紧急护理服务。在国际非政府组织方面，较广为人知的包括红十字国际委员会、无国界医生、乐施会及世界宣明会等。在为灾区进行初步评估后，世界宣明会已迅速联同当地的合作伙伴为医院及救援组织提供17000公升燃料，让医疗服务及搜救可以继续；为居住在临时避难所的9630灾民提供暖炉及燃料，协助他们保暖及维持电力供应；并为57000人提供医疗援助及为11490人提供即食食品等。在这争分夺秒的拯救过程中，联合国辖下组织及其他国际非政府组织，均能恰如其分发挥其所长，为灾民提供最迫切的救援服务。

　　救援定四原则五标准

　　在这些人道救援工作中，各个机构及组织有哪些守则及指引需要遵守呢？根据《国际红十字和红新月运动与非政府组织灾害救援工作守则》，人道救援须符合人道、独立、公平及中立等四项基本原则。以今次发生在土耳其及叙利亚的大地震为例，各国派出的救援队及捐赠的救援物资都只会以尽快救出灾民及维持他们的生存需要为依归，并且撇下各种形式的政治考虑。此外，根据《环球计划──人道主义宪章与人道救援响应最低标准》，各个救援机构在进行救援时在洁淨水和卫生、营养食物、粮食援助、临时住所及卫生护理等五个范畴须达至一定标准。然而，在巨大灾害面前，要维持这些准则并不是一件容易的事。

　　由于地震造成卫生基建设施受损，灾区供水短缺大大增加传染病爆发的风险。在大量建筑物倒塌的情况下，不少灾民根本没有栖身之地，只得住在临时庇难所内，甚至在严寒下露宿。其实每次有重大灾情发生，灾民需要的援助很多时都超出国际救援组织的负荷，至于所订下的最低标准往往只仅作参考。

　　“一方有难，八方支援。”在全人类都活在同一条地球村的情况下，各国政府都应放下嫌隙，共同应付大自然灾害带来的挑战，才能真正印证人类历史上的进步。

　　香港未来教育协会评论部总监、狮子会中学老师 王伟杰

　　思考问题：

　　1. 为何不少国家愿意向受自然灾害蹂躏的国家提供援助？（提示：基于人道主义立场、展现泱泱大国的风范及在国际舞台上展示其影响力）

　　2. 面对不同的自然灾害，你会如何帮助国际救援组织？（提示：可从拨出一部分零用钱作捐款、呼吁身边的亲朋好友响应筹款及学习救援技巧并在将来仿效救援队前赴灾区等方法考虑）