
美方301关税措施 是单边主义行为
违反世贸规则
•301关税不符合多边经贸规则,严重违反世界贸易组织最基本、最核心的最惠国待遇、约束关税等规则。
•2018年4月,中国将美国征税措施起诉至世界贸易组织争端解决机制。
•2020年9月15日,世界贸易组织正式公布案件裁决,专家组全面支持中国的主张,认定美国仅针对中国产品加征关税,违反《1994年关税与贸易总协定》第1条的最惠国待遇义务。
•美国于2020年10月26日提出上诉。但因美国此前阻挠,上诉机构已陷入停摆,导致该案件处于上诉待审状态。
无助解决美国逆差问题
•301关税无法解决美国的逆差问题。2018年以来,美国已经连续7年维持对华加征301关税。其间,美国整体的逆差并未因此下降,反而从2018年的9502亿美元升至2024年的12117.5亿美元。
损害美国民众利益
•301关税严重损害了美国企业竞争力和消费者福利。301关税使得涉税商品的价格更加昂贵,相关成本大多由美国进口商、批发零售环节和消费者承担。
•2023年3月,美国国际贸易委员会发布232和301关税对美国内产业经济影响的报告显示,美对华加征的关税成本几乎100%由进口商承担。
美方232调查 违反多边经贸规则
滥用调查巧立名目
•2017年以来,美方频繁使用232调查,将其作为贸易保护和谈判施压的工具。
•2017年至2021年共发起8起232调查,包括钢铁、铝、汽车及零部件、移动式起重机等。
•2025年2月10日,美国发布公告,宣布对进口钢铝产品恢复232措施,提高铝产品关税税率,取消对相关国家的关税豁免。
•2025年3月10日,美方分别对进口铜和木材发起232调查。
为贸易限制和谈判施压
•美国的232调查以国家安全之名,行贸易限制和谈判施压之实。
•北美:美国在获得想要的条件后才取消了对加拿大和墨西哥的钢铝产品关税
•韩国:美国于韩国在汽车贸易方面作出退让后,才将对韩国钢铝产品的232措施从关税转换为关税配额
•欧盟:美国在欧盟同意取消对美国产品的限制措施,并与美国共同对抗所谓的“非市场经济行为”后,才将对欧盟的232钢铝措施从关税转换为关税配额。
资料来源:《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书