香港特区政府正全力编制首份五年规划，恰逢广东“十五五”规划纲要正式出炉，这份立足大湾区发展、兼具国家战略导向与区域特色的规划，为香港首份五年规划的制定提供了诸多启示。中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华在接受《大公报》记者采访时表示，五年规划是内地从中央到地方一以贯之的治理工具，其核心要义在于明确阶段性发展任务、划定优先发展领域，确保发展方向不偏、力度不减。广东“十五五”规划的指导思想表述，与中央关于“十五五”时期的发展要求高度契合，这充分体现了地方规划必须立足国家战略、服务国家大局的核心原则，这对香港编制五年规划具有重要借鉴意义。

毛艳华指出，广东“十五五”规划纲要的最大特点，就是将大湾区建设置于更加核心的位置。“不仅放在首要章节，而且作为牵引全局的重点任务，贯穿经济社会发展全过程。”他认为，香港制定五年规划时，可将经济转型、城市竞争力提升、民生问题改善、大湾区协同合作等领域纳入专章部署，并出台具体举措；也可考虑将粤港澳合作整体纳入框架中，通过制度对接与资源整合，把握合作发展带来的新空间、新机遇，推动香港更好融入和服务国家发展大局。

粤港规则衔接 加强软硬联通

广东省体制改革研究会执行会长彭澎指出，香港编制首个五年规划，首先需立足自身定位与发展需要，稳固国际金融中心、国际航运中心等传统优势。在此基础上，应更加主动融入粤港澳大湾区整体发展格局，强化“世界级科技创新集群”的新功能定位。“香港要与珠三角制造业基地和内地经济腹地形成更紧密的协同关系，这是未来发展的关键支撑。”广东“十五五”规划对香港的最大启示，在于强调“硬联通”与“软联通”并重。彭澎认为，“这意味着不仅要加快基础设施互联互通，更要积极推动规则衔接、机制对接，使人员、资金、技术与信息流动更加高效顺畅。这些都是香港在制定五年规划时需要重点研究、系统对接的内容。” 大公报记者卢静怡