
十四届全国人大四次会议9日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。
多位港区全国人大代表、港区全国政协委员表示,报告充分反映在新时代背景下,全面依法治国的理念已在不同层面得到落实。“两高”报告以高质量司法服务和检察工作,为实现“十五五”规划良好开局提供有力法治支撑。香港拥有国际法律及争议解决服务枢纽优势,在助力国家强化涉外法治建设、服务高水平对外开放,和粤港澳大湾区规则衔接方面可以发挥更大作用。\大公报记者 陆九如
全国人大常委会委员、立法会主席李慧琼表示,全国人大常委会工作报告内容全面、工作扎实,能够参与、经历并见证常委会的工作,她获益良多。她指出,过去一年,常委会审议了大量法律草案和专项报告,并广泛向社会征求意见,充分践行了科学、民主与依法立法的原则。
加强研究AI与大数据技术立法
清晰规范使用 保护知识产权
就人大常委会工作报告,港区全国人大代表团团长马逢国在人工智能大数据对版权保护和人大常委会对外工作方面提出建议:人工智能与大数据技术发展极快,国家应把握机遇进一步加强立法研究,更清晰规范数据使用与人工智能开发中的知识产权保护问题,做到既保障权利人应有的合法权益,又兼顾个人隐私、数据安全、社会伦理等因素,建立更全面且符合国家发展需求的知识产权法律体系。至于对外工作方面,马逢国指港区代表有较好语言能力及国际网络广泛的特点,希望人大常委会未来在对外交流活动中更多考虑安排香港代表参与。对此,李慧琼表示支持,认为可让香港更好地发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势,为国家外事工作作出贡献。
推动大湾区司法规则衔接
向世界推广“以和为贵”智慧
针对生成式人工智能应用上出现的“幻觉”问题,报告指出促进人工智能规范发展,既把握科技创新“容错”空间,亦对人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为坚决依法规制。港区全国人大代表、亚非法协香港区域仲裁中心主任陈晓峰说:“香港这方面还没有专门的法律保护,我们可以借鉴学习。”他又表示,在听取报告的案例、数据后深受启发:“有很多亮点,让每个人在每个案件中都感受到公平正义得到彰显。报告也指导了防范风险的工作,为企业、为市场营造安全环境。”陈晓峰亦特别关注报告专门提到推动粤港澳大湾区司法规则衔接,他指香港成立了国际调解院,内地未来会加强对调解工作的指导,希望继续深化推进合作,向世界推广东方“以和为贵”的智慧。
港区全国人大代表、立法会议员梁美芬指出,三份报告充分反映在新时代背景下,习近平主席提出全面依法治国的理念已在不同层面得到落实,无论是在司法领域,还是在日常立法工作当中,都清楚体现出来。她续指,报告强调,全国人大代表亦需承担起民间外交的重要作用,多加推动互访交流,故未来希望在对外交流交往方面能够进一步发挥作用,会更加努力推动相关工作。梁美芬对国家给予香港,以及港区全国人大代表的支持感到非常兴奋和感动,也认为未来发展方向已经十分清晰,对未来的工作充满信心与期待。
倡湾区设跨境养老先行示范区
港人内地物业抵押释放年金
港区全国人大代表、全国妇联执委、立法会议员陈曼琪认为,“两高”报告以高质量司法服务和检察工作,为实现“十五五”规划良好开局提供有力法治支撑,并让香港发挥国际法律及争议解决服务枢纽优势,助力国家强化涉外法治建设、服务高水平对外开放,和粤港澳大湾区规则衔接。陈曼琪建议,在跨境养老方面,以粤港澳大湾区为先行示范区,研究建设跨境养老法治示范区,便利化跨境互认与执行安排,港人内地物业抵押释放年金等;在持续优化法治营商环境和深入推进国际商事纠纷解决机制方面,打造河套合作区新型经济国际仲裁中心、扩大“港资港法港仲裁”适用范围至河套深圳园区的外资企业、支持内地仲裁机构在港设立分支机构等;在涉外法律人才培养方面,发挥香港国际法律人才培训学院作用,支持香港建设多法系复合型人才基地,加强内地与香港贯通培训机制,联合开展课题调研、人工智能专题培训、前沿法域研究及国际交流。
港区全国人大代表李引泉表示,党的十八大以来,全国人大以高质量高效率推动立法工作,取得巨大成就,包括:建立一批新的法律、根据实践的变化修改一批法律、阶段性的对法律进行清理。他指出,作为三届港区全国人大代表,有幸见证及参与这一过程,现在亦有信心告诉世界,中国已经是在中国共产党领导下的有中国特色的社会主义法治国家。
港区全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长庄紫祥认为,“两高”报告彰显了维护国家安全与社会稳定的坚定决心,报告明确指出,司法机关依法严惩跨境电信网络诈骗犯罪,对盘踞缅北的“四大家族”犯罪集团主犯依法判处死刑,此举不仅捍卫了国家司法主权,更切断了伸向无数家庭的“黑手”,同时在维护国家安全、惩治贪污腐败、打击暴恐分裂等领域,司法机关始终保持高压态势,为国家长治久安筑牢了坚实的法治屏障。他续指,“两高”工作聚焦民生关切,以城市公共安全的课题为例,建议借鉴治理酒驾的成功经验,推动电动车管理走向法治化、精细化。首先,庄紫祥建议“两高”联合出台司法解释或指导性意见,明确电动车交通事故中的法律责任界定标准,统一裁判尺度;其次,推动加快专项立法进程,从生产、销售、登记、通行等环节构建全链条监管体系,明确各方法律义务,让电动车真正成为安全、有序、便民的城市出行方式。