
4月15日是“全民国家安全教育日”,政务司司长陈国基主持了题为“主动对接‘十五五’规划 坚持统筹发展和安全”的主题讲座。内地学者、特区政府官员及商界人士等主讲嘉宾分享了把握“十五五”机遇,统筹高水平安全与高质量发展的意见。
陈国基表示,发展与安全是相互支撑、相辅相成的关系。白皮书清楚指明香港必须坚持统筹发展与安全,塑造高水平的开放型国家安全。制定并落实好香港首份五年规划,有效统筹发展与安全,对香港繁荣稳定和长治久安意义重大。\大公报记者 陆九如
政务司司长陈国基表示,在行政长官领导下,政府正围绕对接国家“十五五”战略,发挥“一国两制”下的独特优势,全面把握机遇、发展经济及改善民生,进一步巩固提升香港的竞争力和国际影响力,与国家中长期规划同频共振,筑牢香港安全稳定的经济社会根基的目标,密锣紧鼓编制香港历来第一份宏观性、整体性和前瞻性的五年规划。
他表示,未来政府将针对三个重点方向发力:首先,转变角色,坚持并完善行政主导,全面加强顶层设计与战略谋划,做好与国家“十五五”规划的紧密对接,推动香港实现高质量发展;第二,改革创新,发挥好香港独特优势,发挥“超级联系人”和“超级增值人”的作用,并在此基础上,把融入和服务国家发展大局的工作制度化、具体化、细致化,确保扎实地推动每一项政策措施;第三,凝心聚力,全面动员社会参与,政府会在政策设计和政策落实上仔细研判风险,时刻高度警惕,反击各种软对抗,同时会持续推进和深化全民国安教育,让“国安家好”理念深植民心。
深化国家安全教育
筑牢爱国爱港根基
北京师范大学副校长汪明分享了三点想法,第一,要把握国家发展机遇,夯实香港繁荣的根基。香港在国家扩大内需、强化科技创新的过程中,要找到新的功能定位和增长动力,主动深度融入国家发展大局,是香港提升自身经济韧性、把握未来主动权的根本途径。第二,香港的实践,深刻印证了高水准的安全是高质量发展的根本前提。维护国家安全与保障香港的繁荣稳定、保护市民的合法权利是完全一致的,同时高质量发展是维护更高水准安全的物质保障、基础和动力源泉。第三,要深化国家安全教育,筑牢爱国爱港的根基。在香港,面向下一代深入开展国家安全教育,增强全社会的国家安全意识和爱国精神,是一项长期、重要的基础性工作,用生动的事例向广大香港市民,特别是青少年,讲清楚维护国家安全与保障权利自由、香港繁荣稳定与国家整体发展的关系,效果会特别好。
保安局局长邓炳强表示,2019年黑暴及港版“颜色革命”带来的伤痛依然历历在目,幸好中央及时出手,实施香港国安法,止暴制乱,令香港“由乱到治”。及后,特区在维护国家安全方面完成一系列开创性工作,包括历史性完成《基本法》第二十三条立法;持续完善本地维护国家安全法律制度;有力开展维护国家安全执法和检控工作;扎实推进国家安全宣传教育工作。白皮书清楚指出,这一系列维护国家安全的措施令香港从“由乱到治”走向“由治及兴”的新阶段:政权安全得到有效维护、法治尊严得到有力捍卫、营商环境得到持续优化、权利自由更有保障。
加强重点领域国安能力建设
防范网络安全等新型风险
白皮书明确指出,要推动发展和安全动态平衡相得益彰,坚持促进创新和防范风险相统一。对此,邓炳强表示,首先要继续健全国家安全体系,加强执法并持续优化法律工具;其次,要继续加强重点领域国家安全能力建设,防范网络安全等新型风险;第三,要继续提高公共安全治理水平,善用科技加强事前预防能力;最后,要继续加强青少年的国安教育,巩固家国情怀,并培养慎思明辨的能力。
创新科技及工业局局长孙东从两方面分享了特区政府以高水平安全助力国家实现高水平科技自立自强的实践。第一,以总体国家安全观稳定推进创科发展。在科技安全方面,确立以“三大创科园区、五大研发机构”为主体的创科发展体系;在网络安全方面,提升政府部门及公共机构资讯系统的网络威胁侦查、防御及事故应变能力;在人工智能安全方面,香港人工智能研发院将于下半年投入运作,着力提升AI的技术自主性。第二,坚持科技创新和风险防范相统一。孙东表示,要时刻防范风险,提升薄弱环节的安全能力和战略保障,同时要确保数据在安全、可靠及可持续的环境下发展。政府会持续提升数据管治的深度与广度,在加强数据安全的同时,促进数据开放与共享,确保数据“管”、“用”有效结合。
香港贸易发展局主席马时亨举例指出,2019年“黑暴”时期,湾仔一间可容纳上百人的餐厅,晚市仅有七人用餐。事实上,没有国家安全作为坚实屏障,再繁华的商都也会失去生机,再优越的营商环境也会化为乌有。正因为有了国家安全的保障,香港才实现了由治及兴的根本转变。作为商界一分子,马时亨强调,要对外来干扰和潜在风险时刻保持警惕,守住金融、航运、贸易、创科等重点领域的安全,绝不能因发展而忽视安全。面向未来,本港商界会坚定贯彻总体国家安全观,重点关注金融、航运、贸易、海外利益保障等非传统安全领域,全力支持和配合特区政府融入并服务国家安全体系的各项部署,全力打造国家对外开放的最佳平台与企业全球化发展的坚实后盾。
最后,陈国基总结指,未来可重点从三方面着手:第一,必须始终坚持守牢国家安全的红线、底线,对接“十五五”时期的建设发展;第二,必须始终全力推动高质量发展,以此来强化安全的支撑和根基;第三,必须始终树立“局内人”的意识,发挥“一国两制”下的独特优势。