当前香港正处于由治及兴的关键阶段，由特区政府编制的首个香港五年规划备受社会关注。

连日来，多位港区全国人大代表及立法会议员先后表示，规划编制工作必须“加快、提速”，力争于今年第三季度或之前完成主体定稿及发布，以便尽早对接国家“十五五”规划、融入大湾区建设，并回应市民与业界对清晰发展方向的迫切期待。与此同时，他们亦提醒“提速不降标”，确保规划经得起历史、实践与市民检验。\大公报记者 吴俊宏、王蕙如

港区全国人大代表、立法会议员朱立威指出，正在编制的首个五年规划，是在“一国两制”框架下特区治理模式的一次重要创新与制度探索。行政长官已亲自领导跨局、跨部门专班全速推进，立法会亦全力提速配合收集市民意见，充分体现行政立法相互配合的新气象。

他强调：“如果能把握好时间，把完成五年规划的时间再往前推，争取在第三季或之前完成，定必能更好地带领香港各界配合好国家发展。”他认为，规划须立足“国家所需、香港所长”，系统梳理巩固国际金融、航运、贸易及航空枢纽等传统优势，同时将建设国际创科中心、高端人才枢纽、共建“一带一路”重要平台等新定位，转化为明确目标、具体措施和量化指标，真正形成“从国家战略到省级部署再到特区行动”的完整链条，真正实现深度参与大湾区建设和更好融入、服务国家发展大局的战略目标。

建议第三季前完成定稿及发布

港区全国人大代表林至颕认同应全力加快编制节奏，积极争取于7月至9月第三季度完成定稿发布，“国际格局正深刻变化，形势不等人，当前社会、业界、市民都迫切需要清晰发展方向与政策预期。若按原有节奏推进，难以及时回应社会期盼、错过政策落地与发展窗口期。”

为此他提出四项提速建议：第一，压缩内部审批与跨部门流程，成立专责提速工作小组，统筹各司局同步开展研究与文稿打磨；第二，精简非必要咨询环节，聚焦核心持份者、业界、区议会及青年团体，意见收集与文稿编写并行推进；第三，加强与中央部委及内地单位对接效率，直通协调战略内容，避免来回耗时；第四，优化时间节点，目标7月完成主体编制、第三季正式定稿公布，“先出台核心发展纲领，细项后续滚动优化，做到‘先有蓝图、再补细则’”，可在年底施政报告中落实细节。

港区全国人大代表冼汉廸从长远质量角度作出补充。他认同社会各界期盼规划“早制定、早启动、早见效”，这种只争朝夕的迫切愿望应得到尊重与呼应。但他亦认为，要只争朝夕，同时要久久为功，强调绝不能因追求速度而降低标准。

冼汉廸指出，习主席在今年全国两会期间强调“好规划和执行力，这两条要结合起来”。他建议香港首个五年规划在指标设定上进行制度创新，合理划分“预期性”和“约束性”指标，并建立强制性问责及常态检讨机制，定期向公众公布进度。同时要打破部门壁垒，健全横向协同、纵向贯通的执行体系。

他总结道：“要提速不降标、抓紧不抓乱、重编更重行，确保拿出一份经得起历史、实践和市民检验的高质量五年规划，并以强大执行力推动蓝图落地见效。”

推动制度创新与拆墙松绑

港区全国人大代表、立法会议员梁美芬接受《大公报》访问时表示，五年规划应尽快推出，以区别于每年发布、侧重短期施政的施政报告，形成一个具备中长期战略导向的发展蓝图。她认为，在制度层面上，制定五年规划不仅符合“一国两制”原则，亦有助进一步发挥其制度优势。她指出，当五年规划正式推出后，香港每年的施政报告将可在此框架下推进，形成首年起步、持续落实的发展节奏，并可于中期进行检讨，以确保整体规划达至预期成效。

梁美芬重申，“十五五”是国家发展新阶段重要开局，香港编制五年规划极具迫切性。香港既要配合国家规划中涉及港澳的专章内容，亦须推动本地内部发展。

此外，她认为香港需加强与周边地区的协同发展，特别是在粤港澳大湾区框架下实现优势互补、共同“併船出海”。她说，随着广东省已率先公布其五年规划，香港作为大湾区重要组成部分，更应尽快在既有基础上推动制度创新与“拆墙松绑”。举例而言，在北都发展方面，可考虑制定专属法例以促进机制突破；在金融与贸易及区域合作等领域，亦须进一步深化制度对接；同时借力国家绿色发展与生态文明建设战略，拓展绿色经济、绿色旅游与绿色文化等多元发展方向，并与文化及体育盛事相结合。