新一年度财政预算案公众谘询即将展开,财政司司长陈茂波在网志中表示,加快创新科技的培育和应用、加速优化产业结构,将是需要考虑的重要课题。财政预算是用数字描述的未来发展图景,不仅影响资源分配和经济发展方向,也与每一个市民的福祉息息相关。因此需要全体市民群策群力,多提建议,发挥好政策调控导向作用,为香港高质量发展增添新动能。
近期香港取得的一系列发展成果,证明过去多年全方位推动创科及产业结构优化的政策有效性,不仅为香港的进一步发展增添了有利条件,也让香港有更大韧性应对各种风险挑战。
这些发展成果体现在市道变化中,也体现在宏观数据上。陈茂波用他到访工展会的见闻举例说,看到不少参展商更加着力于产品创新和科技应用,比如有港商推出智能化家电,利用感知技术收集环境数据以自动调整工作模式。这些新产品、新技术,确实有助于激发消费意愿、带动销售,可以看作经济新动能正在起效的微观缩影。
从宏观数据看,香港经济今年以来稳步发展,首三季合计按年增长3.3%,全年经济增长预测上调至3.2%,多年财政赤字有望转为盈余,失业率也有下降趋势。货物出口录得双位数增长,本地需求改善,私人消费开支轻微加快,零售、餐饮和住宅物业市道回稳,企业投资开支增加。此外,今年首11个月访港旅客已超过4500万人次,超过去年的总数。多领域向好的数据表明,尽管外围环境存在不明朗因素,香港经济依然展现出相当的韧性。
在金融方面,香港稳居全球金融中心前三,与前两名的差距快速缩小,其中金融科技排名跃居全球第一。说明传统优势得到巩固,新增长点也在拓展;在科技创新方面,“深圳—香港—广州”创新集群登顶全球第一,科研成果的商品化正在加速。
数据的增长是一个方面,更重要的是结构的优化和功能的变化。有观察者称,香港正在发生一场静悄悄的“系统重装”,正在从“流量门户”到“战略中枢”、从“超级联系人”向“超级增值人”转变。
这样的转变,不是凭空而来,而是本届特区政府在行政长官李家超带领下,基于香港的实际情况,主动识变应变求变的结果,更是“一国两制”制度优越性的生动体现。在地缘政治和外部环境快速变化时,香港的区位优势、产业优势和体制优势更加凸显。背靠国家超大规模且稳定的市场,为香港提供了缓冲和底气。在坚持“一国”前提下,“两制”成了香港最大的优势,也是其他国际城市难以复制的竞争力来源。
选择这样的发展路径,也是香港主动对接国家重大战略,融入和服务国家发展大局的结果。不久前闭幕的中央经济工作会议和即将开篇的“十五五”规划,为国家发展擘画了蓝图,无论是坚持内需主导,建设强大国内市场,还是坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能,都与香港加速创新科技发展、优化产业结构的发展方向高度契合。尤其是提出建设包括粤港澳大湾区在内的三大国际科技创新中心,香港既是“局内人”,更是重要的贡献者,为香港发展提供了重要机遇。
当前的香港正加快迈向“由治及兴”,只有充分发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势,在国家发展的蓝图中找准定位、把握机遇,加快改革拚经济、谋发展,才能将制度优势、区位优势转化为产业优势和竞争优势,在服务国家所需的同时,开创自身高质量发展更广阔空间。