【大公报讯】记者郭若溪、胡永爱深圳报道：2月8日，深圳市政协七届六次会议在深圳会堂开幕。港区深圳市政协委员、香港“一国两制”研究中心研究总监方舟在接受专访时表示，当前深港合作正进入新阶段，河套深港科技创新合作区“一区两园”建设提速、香港北部都会区推进、口岸升级改造等多重机遇叠加，两地应聚焦要素流动、产业协同、模式创新，推动合作从“物理拼盘”向“化学反应”转变，为大湾区高质量发展注入强劲动力。

方舟指出，当前，深港应紧抓大湾区国际科技创新中心建设机遇，进一步深化合作，重点推动三方面工作。

税制协同 营造公平营商环境

一是河套园区“七通一平”，打通创新要素跨境流动壁垒。方舟表示，河套“一区两园”的设计初心，就是要通过特定园区合作模式，实现要素便利化流动和科技规则对接。以此，需重点推动两地园区实现“七通一平”，破解要素流动瓶颈，即人员、车辆、货物、资金、信息、数据、生物制品七项互通。人员通是规划建设园区专用通道，推行无感通关模式，保障两地工作人员便捷流动；资金通是实现科研资金跨境自由使用，支持两地联合科研项目资金高效流转；物资通是依托深圳园区保税化管理政策，推动两地园区物品免关税无缝流动；信息通是通过专用互联网线路连接，实现两地资讯无缝对接；数据通是打破境内外数据流通限制，支持科研数据在园区内合规共享；车辆通是在“港车北上、粤车南下”基础上，优化河套口岸车辆通行便利度；生物物质通是推动科研所需生物物质及遗传样本跨境流通，助力生物医药产业发展。

在此基础上，方舟建议将深港两园在科技企业所得税和科技人才的个人所得税上拉平一致，实现两个园区的税率一致，通过税制协同营造公平竞争的营商环境，为“七通”落地提供保障。

二是创新“创投通”模式，深化金融与科技融合。对于如何化解创投资金跨境流通难题，方舟建议设立专门的“创投通”机制，在国家监管框架下，建立可管控、有额度的创投资金跨境流动通道，深化金融与科技融合。该模式允许深港两地创投资本双向投资对方科技企业，企业成功后收益可通过合规渠道跨境流转，旨在打通金融资本与科技创新的连接通道，为科技企业成长提供充足资金支持，助力深港共同打造国际科技创新中心。

建“数据气泡” 赋能AI产业

三是构建“数据气泡”体系，赋能人工智能产业。方舟提出，该模式以国有三大电信公司为端口，搭建特定数据共享空间，允许境内外脱敏数据流入“气泡”，供两地科技企业用于大模型开发等科研活动。数据在“气泡”内安全流通且不向外洩露，既保障国家数据安全，又能实现境内外大数据资源互补，为人工智能产业发展提供强大数据支撑，助力我国在全球AI领域抢占竞争优势。