
新一份财政预算案昨日出炉,受惠于股市畅旺及经济增长加快,政府财政状况提前转亏为盈,本年度综合账目录得29亿元盈余,“派糖”规模加码至220亿元,较去年的78亿元多1.8倍,当中包括薪俸税及利得税退税上限倍增至3000元、宽减差饷多一季等一次性支援措施,上调多项免税额,并延长长者医疗券奖赏先导计划。财政司司长陈茂波表示,新一份预算案主题是创科驱动、金融赋能、多元发展、关爱惠民,形容要做大个饼、分好蛋糕,强调政府在秉持审慎理财原则下,会于力所能及的范围内支援市民及中小企。
多个政党及立法会议员认为“派糖”力度适中,有助市民减轻负担。有智库认为,宽减薪俸税、利得税、免税额调整等措施,能适度纾缓市民的生活与企业的营商压力。\大公报记者 曾敏捷
继连续三年录得大额财赤后,受惠股市畅旺,政府印花税收入大增,政府公共财政状况显著改善,综合账目提前恢复盈余。政府最初估算计及发债,本年度赤字达670亿元,最终录得29亿元盈余,较上年度的872亿元赤字大大改善。
随着经济稳中向好,政府预计下年度总收入进一步增加11%至7652亿元,当中印花税预料突破1000亿元。计及发债收入,未来五个财政年度,政府综合账目都会录得盈余,下年度综合盈余料达221亿元,但非经营账目因为基建开支,仍会出现赤字。财政储备方面,截至下月底预料将跌至6572亿元,相当于10个月的政府开支,但预计下年度会稍为回升。
财政改善,预算案“派糖”规模加码,其中一次性支援措施涉及合共约158亿元,包括宽减2026/27年度首两季住宅及非住宅差饷,每季上限500元;宽减2025/26课税年度100%利得税、薪俸税和个人入息课税,上限为3000元;另外发放额外1个月综援标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴,以及为在职家庭津贴作相若安排。
此外,预算案建议2026/27年年度起,把基本免税额及单亲免税额由13.2万元增至14.5万元、已婚人士免税额由26.4万元增至29万元,供养父母和子女的免税额亦上调(详见表),基本上所有“打工仔”都受惠。举例年收入超过20万元、但不多于30万元的打工仔,平均宽减税款2260元。
各项免税额宽免后,政府预计每年将少收约52.1亿元。宽免措施将会长期维持,市民日后的税务负担都会有所减轻。预算案亦提出将“长者医疗券奖赏先导计划”延长两年至2028年,涉及额外开支10亿元。
陈茂波昨日下午出席记者会时表示,各项“派糖”措施涉及近220亿元,形容“粒糖”较去年多1.8倍。被问到日后会否加大“派糖”力度,他称现届政府着重针对性纾困措施,政府需平衡不同意见,希望经济有所改善时,能够照顾更好照顾基层市民。
团结基金:政府“藏富于民”
团结香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监水志伟表示,欢迎政府在公共财政状况改善之际,秉持“藏富于民”的理念,落实自2016/17年度以来首次针对各项免税额的调整。他指出,免税额往往“易升难跌”,政府此举充分显示了其决心与承担。当中,基本个人及已婚人士免税额整体增幅达一成,将有效减轻广大受薪阶层的税务负担及近十年的通胀压力;子女免税额上调则有助对鼓励生育及缔造家庭友善环境。他亦乐见政府推出惠及社会各界的纾缓措施,认为宽减差饷及薪俸税与利得税,能适度纾缓市民的生活与企业的营商压力。