
劳工及福利局与劳工处向立法会人力事务委员会提交推行地盘全面禁烟法例修订建议,劳工处将会把建筑地盘指定为《吸烟(公众卫生)条例》的法定禁烟区,违例者将被罚款3000元。
除针对个人行为,承建商亦须负起管理责任;修例建议要求承建商采取合理步骤确保地盘内没有人吸用或携带燃着的指明吸烟产品,违反规例的承建商,最高可罚款40万港元。劳工处正全速推行修订有关法例工作,预计今年中将修例建议提交立法会审议。\大公报记者 黄知行
文件提到,在个别情节严重的情况,例如有人在高度易燃物品附近吸烟而构成严重火警风险,劳工处会考虑使用《工厂及工业经营条例》的一般责任条款起诉涉及的东主或雇员。按现有《条例》罚则,一般责任条款下一经法院定罪,东主可处罚款300万元及监禁六个月,雇员可处罚款15万元及监禁六个月。
地盘室内室外皆列禁烟区
现行法例列明禁烟规定不适用于指定的豁免区域,包括位于住宅的室内工作地方、私人宿舍、床位寓所、酒店或宾馆内的房间或套房等。为达到建筑地盘禁烟的政策目标,劳工处将加入适用于建筑地盘禁烟范围的指定豁免区域,指定除了住客正占用的住宅及住客正占用的私人宿舍外,建筑地盘内所有室内、室外处所皆实施禁烟。劳工处将专责所有涉及在建筑地盘的吸烟罪行执法工作。
料承建商定严格“家规”
香港建造业总工会理事长周思杰早前在电台节目上表示,目前公共场所禁烟区的罚款亦为3000元,对普通市民已具阻吓力。他补充,除法定罚则外,地盘管理机构或承建商会自行设立更严格的“家规”作额外约束,因此3000元的法定基础罚款已属足够;工友已逐渐习惯“家规”,相信法例实施不会造成重大习惯冲击,只会增加法律层面的阻吓性。
关于吸烟区安排,周思杰同意应在地盘外设立指定吸烟区,而非地盘内部。若在地盘内设吸烟区,工人可携带香烟进入工场,会大幅增加管理难度。他建议可在地盘围板以外,或围板内但入闸机之前的区域设置一个角落,供有需要的工友使用,认为这种做法更人性化。