在越南战争引发国内强烈抗议的背景下，美国国会于1973年通过《战争权力法》，规定未经国会授权的军事行动不得超过60天。该法允许在60天期限已满后延长行动30天，前提是总统做出书面保证，延期是为了确保美军安全撤离。

法律专家指出，《战争权力法》用语模糊，多位美国总统曾“钻空子”规避其制约，例如克林顿政府在科索沃地区部署军队、奥巴马允许美军参与北约对利比亚的空袭、特朗普去年以来派遣美军在加勒比海和东太平洋打击所谓“运毒船”等。\大公报整理