中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会的致辞，系统阐述了坚持和完善行政主导的立法原意和宪制意义，以及行政、立法、司法机关在支持和完善行政主导体制中的责任所在，特别强调新一届立法会要履职尽责展现新风尚，做到支持政府不缺位、监督政府不越位，并对立法会议员提出“五点希望”，为“一国两制”下更好发挥立法会作用、行政与立法良性互动校准航向，注入强大动力。

立法会作为特别行政区政权的重要组成部分，具有重要宪制地位和广泛权力。行政主导并非是行政独大，更不是否定或削弱立法会的作用。相反，摆脱了过去行政立法互相掣肘、内斗不断的困局，立法会真正可以解放出来，发挥议员出身不同专业背景、广泛联系选民的优势，把精力聚焦在香港改革发展、汇集社情民意上，发挥出不可取代的作用。

立法会是社情民意的“汇集地”，也是特区政府与民间沟通的桥梁。第八届立法会是新选制下产生的第二届立法会，全体议员都是坚定的爱国者，选举创下高投票率，寄托着广大市民对新一届立法会更好履职尽责的殷切期待。香港正处在开创新局面、实现新飞跃的关键期，支持配合、监督促进特区政府更好施政，立法会大有可为，也必将大有作为。

支持行政长官和特区政府依法施政，不是口头上空喊支持，而是要有具体的实际行动。加强调研，汇聚民智，多动脑筋、多出主意、多想办法、多提对策，让政府的政策更贴地、更具可操作性、更容易落地、更快产生效益，是立法会职之所在、责之所系。

夏宝龙主任提出立法会要做到“支持政府不缺位、监督政府不越位”，形成担当有为、高效务实的新风尚，极具指向意义。回顾过去，反中乱港势力利用选举制度的漏洞窃据立法会席位，频频“拉布”及制造“流会”，导致大量经济民生议案被拖延，香港深层次矛盾和问题持续恶化，教训不可谓不深刻。第七届立法会是完善选举制度后产生的第一届立法会，四年任期内，行政立法良性互动，不仅顺利完成基本法第23条立法，亦高效通过北部都会区发展拨款等一系列重大发展方案，支持特区政府破解房屋、医疗等“老大难”问题，体现“不缺位”的担当和“不越位”的理性，推进了香港良政善治，也为新一届立法会更好履职尽责发挥示范作用。

立法会要发挥好作用，关键在于议员。议员怎么样，立法会就怎么样。议员的一言一行，社会各界都高度关注。议员是不是全力支持特区政府依法施政，有没有为香港经济发展民生改善提出高质量的建议，敢不敢同反中乱港势力进行坚决斗争，能不能在个人操守方面为市民树立榜样，大家心中都有一杆秤。

立法会工作是一项崇高的工作，立法会议员备受各界尊敬。立法会没有名誉议员，只有责任议员；议员不仅要立场站得稳，更要踏实真幹。做一个称职的立法会议员并不容易，夏主任提出的“五点希望”，为好议员立下标准。

爱国爱港不是抽象的，而是具体的。立法会议员履职时都曾庄严宣誓，只有将忠于国家、忠于特区政府、忠于基本法体现在日常工作中、落实到具体行动中，才能把“爱国者治港”的制度优越性转化为治理效能。特区政府积极推动改革破局发展，作为特区重要管治力量的立法会议员不是局外人，不能做旁观者，要自觉与特区政府一道，心往一处想，力往一处使，全力协助特区政府攻坚克难。在重大原则问题上，要坚定地站在国家民族立场上，敢于斗争、善于斗争，旗帜鲜明地同反中乱港势力作坚定斗争。

立法会议员是市民选出来的，民有所呼，我有所应，服务市民、服务社会，是每一位议员的本分。议员要心中装着市民，急市民所急，想市民所想。要积极落区、落界，倾力听取民意，对市民反映的急难愁盼问题要想方设法、竭尽所能去处理解决，对事关民生福祉的事情要全力推进。不管是什么身份、从事什么职业，做了议员后，就必须将立法会工作放在第一位，以立法会工作为优先，应当牺牲一些个人和团体利益。不能将议员工作当成“副业”，要有做事的硬本领，解决难题的真能力。只有全心全意投入，才能专业地履行职责，高质量参政议政。

此外，议员作为公众人物，必须爱惜羽毛，克己自律，廉洁奉公，对自己高标准、严要求，行事以公心为先，捨小我、成大我。只有树立好个人形象，才能维护好立法会的声誉；只有敢于自我问责，才能得到社会尊重和认同；只有全心全意为民服务，才能履行好神圣的职责使命。

议员的表现如何，有议员守则等硬约束，也有软约束，广大市民在看，中央也在看。事实上，夏宝龙主任对议员的“五点希望”对所有“治港者”都有借鉴和督促作用。行政、立法、司法各司其职、密切配合，将行政主导落到实处、完善发展，不断提升特区治理效能，不仅可以推动“一国两制”实践越走越好、越走越稳，也为资本主义制度下行政立法良性互动探索出一条新路子。