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社评/在安全与便民之间取得平衡

2026-02-07 06:01:25大公报
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强制佩戴安全带条例因条文与立法原意有落差,加上解说不准确,引起社会争议。在行政长官指示下,特区政府迅速应对,暂缓执行条例,昨日正式刊宪删除条文。运输及物流局局长陈美宝表明自己身为局长,对事件有一定责任,将改善覆核机制,提高相关人员警觉性,并在广纳各界意见、优化条文后,再咨询立法会。特区政府闻过即改,并以此作为改善工作的契机,展现了谦卑和担当。

强制巴士乘客佩戴安全带有助保障安全,政府的立法初衷是好的。但法例实施不足一周即煞停,原因是多方面的。首先是条例的条文有瑕疵,只要求今年1月25日或以后注册的巴士适用于新例,现有巴士不受约束,这与保障乘客安全的立法原意有明显出入。有关部门解释不充分、不准确,增加了公众疑虑;其次是有关政策酝酿多年,可惜巴士公司的安全带配备依然不足,拉力参差不齐;还有,安全带设计未能切合孕妇和小童需要,使用不方便,形成抗拒心理。

公平而言,“板子”不能光打在政府及巴士公司身上,上一届立法会在此事上未有尽到监督、把关责任,也是不争的事实。当舆情出现反弹后,有前议员“事后孔明”,指出条文有问题,并承认当初未有尽力审议;也有前议员提出索性取消巴士企位的“离地”主张,反映其与香港实际情况和民情脱节。行政主导下,立法会全力支持特区政府依法施政,不是光喊“支持”就行,而是要围绕政策落地深入调研,广纳民意,多提建议,让有关政策举措更科学、更贴地、更具可行性、更容易见效,这是行政立法良性互动的应有之义。

过而能改,善莫大焉。特区政府发现条例条文有不足后,没有掩盖问题,没有一意孤行,而是快速反应,果断煞停,反映了特区政府的务实作风。行政部门扛起了责任,连日来全面检视运输及物流局的流程和各方面细节,也展示了谦卑作风。运输及物流局将根据行政长官的指示,循三大方向做好后续推动工作:首先是全面检讨并展开公众咨询,为推行方向及细节提出建议;其次是邀请专家针对安全设计、装置及效能进行研究;三是加强宣传教育,培养公众自觉佩戴安全带的习惯。

三措并举,具有很强的针对性。公众咨询有助建立共识,专家研究将解决现有安全带的不足,可在安全和便利之间取得平衡。陈美宝表示,将以最严谨、开放的态度去将政策做好,考虑及平衡各方面的因素,做到既可保障公众安全,又能减少所带来的不便。特区政府迎难而上,将此视为解决问题、优化管治的契机,值得肯定。

要将政策做到尽善尽美,立法会责无旁贷。政府优化条文后,将提交立法会继续讨论。立法会作为社情民意的“汇集地”,议员要发挥好自己来自各行各业、密切联系群众的优势,尽职尽责,用心用力用情做好自己的工作,多提建设性意见,使政府施政更加科学、顺畅和高效。立法会做到支持政府不缺位、监督政府不越位,与政府“同唱一台戏”,将形成“爱国者治港”下担当有为、高效务实的新风尚。

没有什么比生命更珍贵。与生命相比,佩戴安全带初期的不适是可以克服的。事实上,安全带的保护作用不会因为有关条例的暂缓执行而失去,市民大众也不会因此而放松对乘车安全的警惕。不论在什么情况下,大家都要尽量佩戴安全带,养成习惯,形成肌肉记忆。当乘客坐巴士佩戴安全带如同搭的士必定扣上安全带那样自然,出入平安就多了切实保障。

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