宏福苑居民长远居住安排方案日前出炉，政府将收购受火灾影响的7座楼宇业权。因为宏福苑大火在香港历史上前所未遇，受影响居民众多，政府秉持“情理法兼顾，并以情为先”原则，溢价收购业权，并提供多元选项，获得社会各界和多数宏福苑居民的认同。按照方案，接受收购的业主最快9月可拣楼，第四季就可入伙。翘首以盼早日安居的受灾居民，终于看到开启新生活的确定希望。

不过，宏福苑8座大楼中的宏志阁因未受严重破坏，248户居民未被纳入此次收购和“楼换楼”安排。但考虑到善后工作对香港社会的长远影响，设身处地为所有居民利益着想，应将宏志阁居民一并纳入安置方案，一体化解决长远居住问题。

方案提出收购业权的7座楼宇，是针对特殊情况的特事特办，也属恩恤安排。有一个前提是7座楼宇受损严重，不具备正常居住和使用的条件，单靠市场力量无法解决众多居民的安居问题。在这种情况下，由政府收购业权，让业主有条件另购面积相若的资助房屋单位，无疑是最快捷的做法，也体现政府担当精神和民本情怀。

与其他7座楼宇情况唯一不同的是，宏志阁未受严重波及，经必要维修后仍可居住。初步调查也显示，有六七成住户愿意迁回居住。考虑到充分尊重私有产权、统一收购宏志阁业权的法律依据仍不足够等因素，政府首批安置方案中未纳入宏志阁，先集中处理其余7座住户安置问题，也是务实做法。但宏志阁也是宏福苑的一部分，宏志阁居民的长远居住问题，也是受火灾影响居民安置绕不过去的工作，亦不能延搁太久。248户居民的安居问题不是小事，久拖不决会带来更多问题，可能有损已经取得的善后工作成果，影响好不容易凝聚的社会共识。

其实比起其余7座大厦，宏志阁的处理更加复杂。香港房屋经理学会上届会长郑玉琴在接受《大公报》专访时表示，宏志阁长远是否能够继续独立存在，仍是一个法律困局。宏志阁虽然未严重受损，但它隶属宏福苑单一地契和统一的大厦公契范围，屋苑的公用部分、土地权益以及管理责任是不可分割的。就算允许这些业主继续居住，但公用部分的管理、维修费用如何分担，管理权归属能否分割，现有法律都无法解决。

业界人士也提到，目前唯一的技术性解决路径，就是政府通过立法会制定专门法例进行土地产权分割。但即便如此，返回居住的居民仍将面临修改大厦公契、与清拆工地长期共存，以及受灾后物业价值可能大跌等诸多困境。任何一个问题处理不好，都可能引发新的矛盾和争拗，影响社会和谐稳定。

宏志阁居民的处境和诉求，当然在政府的考虑范围之内。财政司副司长黄伟纶昨日在电台节目表示，若宏志阁过半数居民达成清晰共识，政府会考虑将收购范围扩大。解说专队亦会接触宏志阁业主，了解他们的意愿，强调不会就宏志阁达成共识的时间设期限。

如果设身处地考虑宏志阁居民实际情况，其实可考虑一并纳入收购业权加“楼换楼”的安置方案，一体化解决他们的长远居住问题。因为他们与其他宏福苑居民面临几乎相同的生活处境，也面临几乎一样的法律困境，不应让他们成为“孤岛”。另外需要增加数亿元公帑开支，如果能换来受影响居民的长远安居和香港社会的整体利益，相信也会得到社会各界理解支持。

目前，安置方案仍在政策解说和立法会讨论阶段，所需公帑开支也要列入财政预算案一并审议，现在修改和扩大适用范围，也还来得及。