全国两会下周即将召开,审查通过“十五五”规划纲要是本次两会的核心议题之一。习近平总书记昨日主持中共中央政治局会议,专题讨论“十五五”规划纲要草案,对草案提交审查和讨论要发扬民主、集思广益提出明确要求。行政长官李家超连续两日与港区全国人大代表、港区政协委员座谈,就香港在“十五五”时期的经济和社会发展机遇深入讨论。“十五五”规划不仅为国家未来五年乃至更长时间的发展进行全面擘画,更与香港未来息息相关。香港各界乃至每位市民都应多了解规划要求精神,以便更好认清机遇前景,主动对接国家发展战略。
当下,特区政府已经带头积极响应、主动对接“十五五”规划,成立由行政长官挂帅的跨局跨部门专班,立法会及各政府部门相继设立对接工作组,更将制定首个自己的五年规划,从顶层设计到具体执行,构建起全方位、立体化的对接体系,以实际行动显示融入和服务国家发展大局的决心与行动力。
从对接机制建立到制定自身五年规划,其意义不止于形式创新,更标志着香港发展思路的深刻转变:不再是简单“跟着规划要求走”,而是将国家战略与自身发展有机融合,把自身定位、资源配置、改革节奏主动嵌入国家五年规划的总体部署。这是香港把“一国两制”的制度优势与“行政主导”的体制优势转化为发展效能的关键一步。
各界主动对接国家规划,不能停留在建机构、喊口号,更要找到国家与香港各领域发展的结合点,让普通市民感受到真正“与我有关”。要有看得见的清晰路线图,确保发展优先次序、推进节奏、责任主体一目了然;要有能执行的协同机制,推动跨部门破壁协作,实现政策配套、立法保障、资源支撑同频共振;更要有摸得着的民生获得感,让市民在住房、医疗、教育、就业等领域感受到实质改善。
“十五五”规划建议明确提出“巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持建设国际创新科技中心、打造国际高端人才集聚高地”,这对香港而言,不是“被定义”“被规划”,而是符合香港实际、蕴含更高要求的发展蓝图。要求香港既守住传统优势的基本盘,持续增强全球竞争力,同时培育做大创科等新的增长点。既要把“超级联系人”的角色做深做实,也要把“超级增值人”的能力做成产业链、服务链。其中每一个领域的进展,都可以转化为港人的发展机会,因此与每一位市民的生活息息相关。
事实上,“十五五”规划作为管全局、谋长远的国家规划,除了直接提到香港的部分,几乎每一项部署都适用于香港,也蕴藏着巨大发展机遇。不论是推动经济高质量发展、实现科技自立自强,还是扩大内需消费、推进高水平对外开放,香港都能发挥独特优势、贡献香港力量,同时实现自身更好发展。一个最新的例子是,中国载人航天工程办公室昨日宣布,来自港澳地区的航天员有望最早于今年执行空间站飞行任务。这是贯彻落实“十五五”规划部署,深化推进航天强国战略的成果,也是香港融入和服务国家发展大局的生动案例。说明港人也可以直接参与国家重大战略工程,为青年提供新的向上流动路径。
香港发展进入新阶段,秩序重回正轨、发展重回主轴。当香港把自身发展与国家战略更紧密衔接,把“一国两制”下内联外通的独特优势变成更可操作的制度安排,就一定能在融入国家发展大局中找准角色定位、发挥独特价值,加速香港“由治及兴”步伐,开创长期繁荣稳定新局面。