十四届全国人大四次会议昨日隆重开幕。国务院总理李强作政府工作报告，以推动高质量发展为主题，突出开好局、强创新、惠民生，让全世界感受到中国经济砥砺前行的信心和决心。同日提交大会审查的“十五五”规划纲要草案，围绕经济发展、创新驱动、民生福祉提出20项主要指标、四大方面战略任务，为国家未来五年发展擘画蓝图，也为香港推进由治及兴注入强大动能。香港各界要充分认识到当前迎来的重大历史机遇，进一步坚定信心，抓紧机遇，以时不我待、只争朝夕的精神面貌，更好融入和服务国家大局，为国家高质量发展作出更大贡献。

就各界高度关注的今年发展目标，政府工作报告给出答案：经济增长4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果。在经济总量迈过140万亿元新台阶、内外环境复杂多变的背景下，这个增速显示务实态度，也体现了实现目标的信心和底气。增长目标设定更富弹性，也为调结构、防风险、促改革预留空间。财政政策由“积极”转为“更加积极”，货币政策由“稳健”转为“适度宽松”，传递明确信号。4%左右的赤字率、5.89万亿元的赤字规模、尤其是高达1.3万亿元的超长期特别国债，同时投向消费与基建，必将为中国经济注入强大动能。

发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。习近平主席昨日下午参加江苏代表团审议时，就抓好“十五五”经济社会发展提出明确要求，经济大省要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。习主席的重要讲话为香港发展提供了重要指引。

今年政府工作报告中，“创新”和“改革”两个词共出现了75次，是高频热词。在规划今年政府工作任务时，报告提出要打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，培育发展未来能源、量子科技、具身智能等未来产业。又提出加快高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，提出推动科技创新和产业创新深度融合，建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。其中未来能源、智能经济新形态、新基建工程等新词，都是首次出现在政府工作报告中。

向改革要生产力，是中国奇迹的重要经验。报告提出要深化重点领域改革，纵深推进全国统一大市场建设，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，深入整治“内捲式”竞争等改革措施，都具有很强的现实针对性。强化改革攻坚，深入破除体制机制障碍，必将大大增强高质量发展的动力活力。

对于密切关注两会的港澳市民来说，政府工作报告和“十五五”规划草案关于港澳的部分，同样内容丰富、含金量十足。政府工作报告提出，要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展。支持港澳更好融入和服务国家发展大局，发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用，促进香港、澳门长期繁荣稳定。在延续往年对香港要求的基础上，提出了新形势下的更高要求。

比如去年提到“深化国际交往合作”，今年则强调要“发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用”，意义内涵更加广泛；去年提出“要维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序”，“支持香港、澳门发展经济、改善民生”，今年则强调要“提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展”，意味着香港已经实现由乱到治，宪制秩序得到维护，首次提出“提升依法治理效能”，是希望香港能在此基础上积极作为，有效作为，发挥优势，做出更大贡献，同时也为特区政府推动良政善治、提高治理能力提供了黄金机会。

昨日公布的“十五五”规划纲要草案，再次为港澳设置专章，除了重申中央治理港澳的原则、方针，还为香港详细规划了建设“十大中心”、“两大枢纽”、“一个生态圈”和加快北都建设的发展蓝图，赋予更大的使命任务；还提出完善便利港澳居民在内地发展和生活、有序推进与内地金融市场互联互通深化与内地产学研创新协同等政策举措，为香港加快高质量发展、更好融入和服务国家发展大局做出战略部署。

全国两会是国家政治生活中的大事，“十五五”开局之年的全国两会更具有非凡意义。对香港来说，这也是加快推进由治及兴进程中的大事。发挥背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用，更好融入和服务国家发展大局，是中央对香港的期待，也是香港推动自身高质量发展、助力强国建设和民族复兴的必由之路。　　

蓝图已绘就，行动正当时。列席全国人大会议开幕式的行政长官李家超表示，“十五五”开局之年对“一国两制”实践具有重要意义。他会领导特区政府主动对接国家“十五五”规划，尽快完成香港首份五年规划编制，对香港发展作出更具宏观性、战略性和前瞻性的部署。香港各界高度关注两会，各行业都在思考如何更好融入和服务国家发展大局。接下来，各界要深入学习领会两会精神以及“十五五”规划要求，充分抓住重大历史机遇，推动香港高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。