香港维护国家安全的故事有了最好的讲述者。国务院新闻办公室2月10日发布《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书，从历史和现实相映照、理论和实践相印证、安全和发展相统筹的角度，全面总结了香港维护国家安全的实践历程和经验启示，为香港维护国家安全的伟大实践，作出了极其生动而又鲜明的呈现。白皮书以翔实的史实、清晰的逻辑、有力的论证，既回溯了香港维护国家安全的斗争脉络，又展现了制度建设的丰硕成果，更描绘了香港由乱到治、由治及兴的光明前景。

香港维护国家安全是一部壮阔史诗。1840年鸦片战争后，香港被迫与祖国分离，陷入长达一个半世纪的殖民统治，成为近代中国国家安全的一段深重伤痛。从那时起，包括香港同胞在内的全体中国人民为恢复对香港行使主权、维护国家统一，进行了不屈不挠的英勇斗争。中华人民共和国成立后，中国政府始终坚定捍卫国家主权，从不承认帝国主义强加的不平等条约，推动联合国大会通过决议将香港从殖民地名单中删去；创造性提出“一国两制”科学构想，成功恢复对香港行使主权。回归后，反中乱港势力和外部敌对势力不断挑战“一国两制”原则底线，从阻挠基本法第23条立法，到发动“反国教风波”、非法“占中”、“旺角暴乱”，再到2019年“修例风波”演变为港版“颜色革命”，香港维护国家安全的斗争从未停歇。在中央政府的坚定支持和香港同胞的共同努力下，这场跨越百年的维护国家主权、安全、发展利益的斗争，谱写了一曲波澜壮阔的英勇抗争与复兴之歌。

法治“金字招牌”更闪亮

法治是香港维护国家安全的基本轨道。香港维护国家安全的伟大实践，更是一段彰显法治精神的精彩篇章。在法治轨道上，香港维护国家安全的法律制度和执行机制不断健全，为国家安全筑牢制度屏障。面对“修例风波”后的严峻局势，中央制定实施香港国安法，终结了香港维护国家安全长期“不设防”的历史，成为香港由乱到治的“分水岭”。这部法律横跨普通法、大陆法两大法系，充分借鉴了美国、英国等普通法国家维护国家安全的立法经验，同时创造性地建立中央和特别行政区“双执行机制”，既坚守“一国”之本，又尊重“两制”差异。2024年，香港特别行政区历史性完成基本法第23条立法，通过《维护国家安全条例》，与香港国安法有机衔接，进一步健全了香港维护国家安全法律体系。香港国安法明确规定罪刑法定、无罪推定等法治原则，严格区分罪与非罪界限，打击的是极少数危害国家安全的犯罪分子，保护的是绝大多数市民的合法权利和自由，实现了更高水平的自由、人权和法治保障，让香港的法治“金字招牌”更加闪亮。

香港维护国家安全工作得到了全世界投资者以“真金白银”来投票的支持。安全是发展的前提，稳定是投资的保障。香港维护国家安全的实践，为香港营造了更加稳定、确定、可预期的发展环境，不仅让香港居民安居乐业，更以实实在在的发展成果吸引着全球投资者。2024年香港本地生产总值突破3万亿港元，2025年实质增长3.5%。2025年恒生指数上涨27.8%，港股IPO规模同比增长两倍、高居全球第一。国际金融、航运、贸易中心地位更加稳固，经济自由度蝉联全球第一，全球金融中心指数排名世界第三，世界竞争力重返全球前三。截至2025年，超过2700家单一家族办公室在港经营，母公司在海外或内地的驻港公司超11000间，创历史新高。外国驻港机构调查报告显示，94%的受访美资企业对香港的法治表示信任，众多跨国企业纷纷加大在港投资。这些数据和事实充分证明，香港维护国家安全有力保障了营商环境，为市场注入强大信心，让香港继续成为全球资本青睐的投资热土，全世界投资者用实际行动对香港的安全与发展投下了坚定的“信心票”。

以安全保障自由人权营商

香港维护国家安全的伟大成就讲述了以安全保障自由、人权和营商环境的精彩故事。这个故事深刻体现了中国法治的智慧，更彰显了国家对香港保持高度开放、尊重和保障人权的坚定承诺。香港维护国家安全的实践，始终坚持安全与自由相统一、发展与保障相协调，香港国安法实施5年多来，检控的危害国家安全犯罪案件占全部刑事犯罪案件的比例不到0.2%，充分说明法律打击的是极少数，保护的是绝大多数。香港居民依法享有的言论、新闻、出版、集会等自由得到充分保障，社会保持高度多元包容，在港的中外居民均可自由生活、工作、学习。作为中国的明珠、世界的乐土，香港背靠祖国、联通世界，既坚定不移维护国家安全，又坚定不移保持开放，在开放中保安全，以安全促开放。高水平的国家安全，正在为香港的高质量发展保驾护航，让香港不仅成为全世界投资者的天堂、旅游者的胜地，更成为不同语言、不同族裔、不同文化交流互鉴的国际社区，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中，持续书写属于全人类荣光的“一国两制”实践崭新篇章。

中国社会科学院台港澳法研究中心主任