2026年2月10日，国新办发布《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书，系统回顾香港回归以来维护国家安全的不凡历程，深刻总结宝贵经验，并为新时代香港高水平安全擘画了蓝图。在全球百年变局加速演进、中国式现代化全面推进的宏阔背景下，笔者希望能从“四个一”来分析白皮书对香港的启示。

一个原则：维护国家主权、安全和发展利益

“一国两制”是中国共产党提出的伟大构想，其核心原则在于坚定维护国家主权、安全和发展利益。白皮书前言深刻阐明，国家安全确保“一国两制”在实践中不被扭曲、动摇。在香港维护国家安全的实践中，该原则体现尤为突出。以黎智英被判刑20年为例，判决基于铁证如山的事实，体现了香港国安法的公正与严谨。香港司法独立，审判过程公开透明，黎智英享有充分的辩护权和上诉权，无任何政治干预之虞。这一判决有力震慑了乱港势力。

反中乱港分子勾结境外势力，是香港安全隐患的主要来源。若纵容此类行为，“一国两制”将面临灭顶之灾。黎智英案并非孤例，而是香港维护国家安全斗争的典型缩影。判决不仅捍卫了国家主权，还为香港法治树立了标杆，有力回击了国际质疑。某些西方媒体炒作“压制自由”，实则暴露其双重标准─其自身，类似行径早已被严惩不贷。香港的实践昭示，国家安全法绝非“紧箍咒”，而是“保护盾”，真正保障了广大市民的自由与福祉。这一原则的坚守，为香港的国家安全斗争提供了根本指引，引领我们厘清历史主线。

一条主线：围绕国家安全的斗争从未停息

这条主线非常清晰：香港回归祖国近30年来，维护国家安全的斗争从未停歇。它串联起历史与现实，揭示了国家安全斗争的连续性和紧迫性。

从2003年基本法第23条立法受阻，到2014年非法“占中”，再到2016年“旺角暴乱”，直至2019年修例风波演变为“港版颜色革命”，这些事件无不暴露香港国家安全领域的严重漏洞。或许香港社会还有部分人并不知道，“颜色革命”对部分国家和地区的破坏堪称毁灭性─如“阿拉伯之春”中的利比亚、叙利亚和埃及等国，陷入长期内战、国家解体和人道主义危机，治理体系几近崩溃。若无中央果断出手，香港恐将成为外部反华势力颠覆国家的桥头堡，社会将陷入无休止的乱局，发展与安全皆成泡影。

进入新时代，习近平主席反复强调，坚持“一国两制”方针，必须将维护国家安全置于首位。这并非抽象概念，而是关乎750万香港居民切身利益的现实保障。白皮书强调，中央通过制定实施香港国安法等举措，及时化解重大风险，充分证明国家安全是“一国两制”的生命线。没有安全的“一国两制”，如同无根之木、无源之水，难以长久维系。这条主线不仅勾勒出斗争的脉络，更从中提炼出宝贵经验，为未来实践奠定基础。

一个经验：坚持中央的根本责任和特区宪制责任有机统一

这个经验就是坚持中央的根本责任和特区宪制责任有机统一。它是香港实践的智慧结晶，确保国家安全事权在“一国两制”框架下得到有效落实。

白皮书指出，在维护国家安全问题上，中央主导、特别行政区主责，符合“一国两制”方针，是坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一的生动体现。笔者认为，这一经验的实践价值在于，它不仅堵住了历史遗留的漏洞，还为香港的高质量发展提供了制度保障，引导我们朝向统筹安全与发展的方向前进。

一个方向：统筹高水平安全和高质量发展

基于上述原则、主线和经验，白皮书明确了一个前进方向：统筹高水平安全和高质量发展。它将国家安全与香港繁荣紧密结合，为“一国两制”事业注入新动力。在全球动荡加剧的格局中，香港作为国际桥梁的作用日益突显。国家安全将助力香港深度融入及服务国家发展大局，为中国式现代化贡献独特力量。白皮书强调，维护国家安全只有进行时，没有完成时。中央坚定支持香港，香港也必将迎来更加繁荣稳定的明天。

国家安全是“一国两制”的基石和香港发展的引擎。黎智英案判决的合法性及正当性再次印证了这一深刻真理。香港的实践不仅为“一国两制”注入强劲活力，也为世界和平发展提供宝贵的中国智慧。展望未来，香港须以总体国家安全观为指导，防范化解复杂风险，推动“一国两制”行稳致远，实现高质量发展。而在国家安全的坚强护航下，香港定能绽放更耀眼光芒，书写“一国两制”新篇章，为中华民族伟大复兴贡献香港力量。

全国港澳研究会会员、香港青年时评员协会会员