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看大势/中美关系“大年”呼唤两国大智慧\靖伟

2026-03-10 06:02:40大公报
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3月8日上午,中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上,用“大年”这个词为2026年的中美关系定下了基调。

这一判断精准而及时。2026年甫一开年,国际地缘政治已然烽烟四起。美军闪击委内瑞拉导致该国政局突变,美以联合军事打击伊朗的行动更是引爆了中东火药桶。此外,美国最高法院的一纸判决否定了特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施大规模关税的权力,宣告其贸易战利器违宪。当此之时,中美这两个全球最大的国家如何相处,不仅关乎双边关系的走向,更成为全球秩序能否在乱流中重归稳定的关键。

今年的全国两会,恰逢这一历史关口,其所凝聚的“大智慧”,正为中美这对复杂且全球最重要的双边关系答疑解惑。

“大年”意味着大事多、要事多,也意味着风险和变数多。2025年10月的中美元首釜山会晤,为中美关系安装了“减震器”,实现了总体稳定。进入2026年,此前达成的共识正在经历前所未有的压力测试。美军在委内瑞拉的“斩首”行动,不仅粗暴干涉了主权国家的内政,更打破了西半球长期以来相对稳定的地缘格局。美以对伊朗的联合打击,则直接将全球能源心脏地带卷入战火,其引发的连锁反应迅速波及国际航运安全、能源供应链乃至全球金融市场的稳定。

这两场局部战争,构成了中美关系必须正视的巨大外部变量。它们不仅考验着两个大国在危机管控上的沟通效率,更让各界质疑:美方在全球范围内的战略意图究竟是什么?在动员盟友体系和消耗战略资源之后,美国在亚太地区的所谓“威慑力”究竟还剩下多少?

面对中美两强新的复杂博弈局面,中国两会传递出坚定的战略定力与政治智慧。王毅外长在记者会上明确指出,中美都改变不了彼此,但是可以改变相处方式。那就是秉持相互尊重的态度,守住和平共处的底线,争取合作共赢的前景。这番话看似平实,实则蕴含着应对当前乱局的中国智慧。

一方面,“守住和平共处的底线”意味着,在委内瑞拉和中东战事可能外溢的风险下,中美必须建立有效的护栏,防止因误判或第三方因素而走向直接冲突。美国为了维持在波斯湾的军事行动,需要一定的战略稳定环境;而中国作为伊朗石油的重要进口国和委内瑞拉的合法债权国,也有责任维护自身的海外利益和国际法的基本尊严。双方若能在最高层级的交往中就此进行坦诚沟通,明确各自的行动边界,将是全球乱局中难得的稳定性来源。

另一方面,中美需要拿出足够的诚意来排除干扰,特别是美国要消弭经贸领域的对华杂音。就在两会召开前夕,美国最高法院以6比3的裁决结果,认定特朗普政府依据IEEPA大规模加征关税的行为违宪,这使得一度高悬的“对等关税”和“芬太尼关税”轰然倒塌。这一裁决不仅是对特朗普政府单边主义贸易政策的法律否定,也为接下来的中美经贸谈判腾出了新的空间。尽管美方迅速援引《1974年贸易法》第122条等旧有条款搭建了10%的临时关税屏障,试图延续高压姿态,但失去了IEEPA这一最得力的“紧急状态”工具,美国行政分支在贸易战中的火力已大打折扣。

正如王毅所说,只要双方以诚相待,就能不断拉长合作的清单,持续缩短问题的清单。在美方急需为新的关税体系寻找合法性、中方拥有对等谈判能力的当下,如何利用好特朗普总统拟议中的访华行程,不仅解决退税、关税壁垒等遗留问题,更在能源、农业、科技等领域找到新的利益交汇点,考验着双方决策层的务实精神。

也要清醒看到,“大年”不仅有春暖花开,也可能有惊涛骇浪。美国在台湾问题上的一些小动作,国会山持续发酵的反华提案,以及部分势力试图将乌克兰危机、中东乱局与台海问题挂钩的企图,都是亟待排除的“不必要的干扰”。特别是随着美国陷入中东战事,其战略资源和注意力的分散是客观事实。这固然可能在一定程度上降低其在亚太地区的对抗烈度,但也可能诱使其在台湾问题上采取更激进的姿态以弥补战略信心的流失。

因此,今年的中美关系,既是机遇窗口期,也是风险高发期。两会期间代表委员们审议的各项报告、通过的各项决议,实质上是在为中国的发展筑牢根基,也是在为应对任何外部挑战准备最充足的“底气”。

面对中美关系“大年”,中美关系走稳走好更需元首外交的战略引领。从两会传出的信息表明,中国愿意为稳定中美关系做出周密准备,愿意为世界和平注入建设性和稳定性。但解铃还须系铃人,美国能否在中东战事的泥潭中保持清醒,能否在国内政治的撕裂中达成共识,能否真正相向而行,共同为特朗普总统的访华营造适宜环境,将决定这个“大年”究竟是走向健康、稳定、可持续发展的标志性年份,还是滑向新一轮动荡的转折点。

国际关系学者

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