第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过国家“十五五”规划纲要，为国家未来五年的高质量发展擘划了宏伟蓝图。继“十四五”规划在多个范畴提出支持，助力香港进一步发挥优势和潜能后，“十五五”规划的港澳专章中，再次以清晰的部署，为香港指明前进方向；面对这份光荣的使命，香港特区政府以时不我待的紧迫感，全面开始对接工作。从巩固金融枢纽地位，到北部都会区加速发展和创科落地，一系列扎实工作表明，香港正凭借“背靠祖国、联通世界”的独特优势，贡献国家和自身高质量发展，在世界舞台上绽放夺目光彩。

香港以“实绩”回应国家期许

“十五五”规划对香港的支持可谓浓墨重彩，不仅重申支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，更明确支持香港构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心，并强化香港全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心的功能。同时，支持香港建设国际创新科技中心、加快北部都会区建设等表述，将香港的未来发展，深度嵌入国家整体发展大局。

现届政府上任伊始，便将“融入和服务国家发展大局”作为施政的核心之一。行政长官李家超早前明确指出，会在今年内完成首份香港五年规划，主动对接国家“十五五”。这种从过往“被动对接”到现在“主动谋划”的角色转变，正好印证香港正在由治及兴的大道上迈进，各政策局亦已先后成立对接“十五五”规划的专责小组，会全速编制“香港五年规划”，将国家的宏观战略细化为具体的政策目标和行动清单。以“专组专案”模式的运作，可确保各政策局的高层官员，在特区政府编制“香港五年规划”的过程中，准确掌握不同政策的缓急先后，并确保“香港五年规划”的内容会获得足够重视和具备足够延续性。

施政报告和财政预算案早有部署

今年是国家“十五五”规划的谋篇布局之年，亦是香港主动对接国家发展战略、实现突破新局面策略部署的最佳时机。李家超在去年的施政报告中提出了加快发展北部都会区、加快发展河套、加速建立国际黄金交易市场、国际风险管理中心和国际资产及财富管理中心等多项主动融入及服务国家发展大局的政策；而早前发表的新一份财政预算案，亦有多项对接“十五五”规划的具体措施，当中不少已见成效，可见特区政府积极融入和服务国家发展大局，推动经济高质量发展的效率和决心。

以强化“国际资产及财富管理中心”功能为例，施政报告和预算案对此均有着墨，从税务优惠、投资渠道、人才配套到生态建设，全方位提升香港的吸引力。事实证明，各项措施的成效卓著，截至2025年年底，香港的单一家族办公室数目已超过3380间，两年间激增超过25%，政府亦表明，有信心达成施政报告订下、在2026至2028年年底前再协助逾220间家办来港落户或扩展业务的目标。

香港积极构建“大宗商品交易生态圈”

“构建大宗商品交易生态圈”，则是“十五五”规划赋予香港的新使命，也是特区政府正全力打造的新增长点。其实，李家超在2024年的施政报告便已提出推动发展香港大宗商品交易生态圈的要求，而在去年施政报告和新一份预算案中，则有不少推动有关发展的政策和优惠措施；在相关政策局不懈努力下，成果渐现。

举例而言，特区政府全力推动香港成为国际黄金交易中心，由政府全资拥有的香港黄金中央清算系统亦力争今年内试运营，这将彻底改变过去“双边清算”的低效模式，而政府亦计划三年内将黄金仓储提升至2000吨以上。值得一提的是，本港现时已有15个伦敦金属交易所认可的大宗商品仓库在香港营运，政府亦会支持业界设立更多认可仓库。

创科引擎加速 河套园区和北都项目火速推进

当然，一旦说到对接“十五五”规划，北部都会区的建设自然不可缺席。河套香港园区是未来香港“南金融、北创科”布局的核心，创新科技及工业局早前表示，河套已有逾60家来自全球的企业或机构进驻，部分大楼（包括湿实验室及人才公寓）已投入运作。更令人振奋的是，进行高端科研必备的“数据流”和“生物样品过境”已进入最后阶段讨论，港深两地基本达成共识，相信很快就会落实。这将从根本上消除两地创科合作的藩篱，让香港的基础科研优势与大湾区内地城市的产业链实现无缝对接。

除了园区建设，备受瞩目的沙岭数据园区项目，早前亦公布了招标结果。这个项目将于42个月内投入营运，首三年投资规模高达238亿港元，至2032年算力规模将相当于现时全港算力的36倍。“十五五”规划明确支持香港“建设国际创新科技中心”，相关发展方向跟北部都会区的发展可说是互为表里、密不可分，香港各个科技园区项目的快速发展，正是特区政府主动有为对接“十五五”规划的最好证明。

从家办的蜂拥而至，到黄金枢纽的快速建设；从河套工地的日夜兼程，到沙岭数据园的正式“上马”，全部都在在说明：在对接国家“十五五”规划的道路上，特区政府思路清晰，执行有力。在政府的领导下，香港正将这份宏大的国家战略，细化为一项项落地政策和一个个具体项目。未来，香港除了在国家发展大局中贡献独特的“香港力量”外，也必将凭借自身越发强大的实力和优势，在世界舞台上发光发热，以香港所长服务国家所需。

时事评论员