今年全国两会日前在北京胜利闭幕,顺利完成各项议程。十四届全国人大四次会议通过了政府工作报告和国家“十五五”规划纲要,提出了“十五五”时期主要目标、重大任务和2026年工作部署,求真务实,方向清晰。规划纲要和《国家发展规划法》中均设立专门章节强调支持港澳更好融入和服务国家发展大局,香港社会各界更加应该积极配合特区政府加紧制定的“香港五年规划”,共谋发展新局面。
回顾“十四五”时期国家经济社会发展,尽管面对中美经贸摩擦、新冠疫情、单边主义及保护主义抬头等诸多挑战,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民团结奋斗,国家经济展现出强大韧性。国内生产总值跨越140万亿元台阶,年均增长5.4%、明显高于全球平均增速;全社会研发经费投入年均增长10%,科技创新成果丰硕,人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列,2025年新能源汽车年产量超过1600万辆;制造业增加值规模连续16年保持全球第一,货物贸易第一大国地位更加巩固,中国特色大国外交取得新成效。
重点发展领域需要战略部署
民生方面,居民收入增长和经济增长同步,脱贫攻坚成果巩固拓展,医疗、教育、养老保险等社会福利覆盖更多人群。在如此庞大体量的基础上,国家经济社会各项事业始终保持不断进步,使笔者内心深感骄傲和由衷敬佩。
“十五五”规划纲要阐述了推动高质量发展、做强国内大循环等重大战略任务,为国家未来五年的发展作出顶层设计。规划纲要中多次强调要培育壮大新兴产业和未来产业、加快高水准科技自立自强、深化拓展“人工智能+”,提出全社会研发经费投入年均增长7%以上。结合当前我国AI技术飞速发展的现状,例如国产视频生成产品Seedance 2.0近期已在国际社会引起强烈轰动,被称为“全球最强的视频生成模型”,笔者对国家人工智能技术领跑世界、定义新标准充满信心。
需要清楚认识到,这一系列巨大成就的取得,离不开国家对发展规划的科学部署。在清晰的政策指引下,才有了新兴产业百花齐放、太阳能及风能等新能源产业领先世界的良好局面。面对香港特区政府全速编制的首份“香港五年规划”,我们不应该认为是干涉市场运作,而是要主动积极对接,以抓住宝贵的发展机遇。相信在特区管治团队和各界的群策群力下,“香港五年规划”将对香港未来需要重点发展的领域作出更精准细致的战略部署,让香港在保持自由开放的同时,寻找新出路,更好地把握机遇,更好地贴合国家发展方向。
在服务国家发展大局方面,笔者认为,香港作为“超级联系人”,要继续发挥国际金融中心、国际贸易中心及中外文化艺术交流中心等的独特优势。首先,在国际社会对美元信任度普遍削弱的情况下,香港要不断强化全球离岸人民币业务枢纽功能,配合国家推动人民币国际化的战略。此外,当前国家对外直接投资占国内生产总值的比重与欧美国家相比仍有进步空间,香港凭借对接国际标准、专业服务人才集聚等优势,能为内地企业“走出去”提供一站式支援,服务国家塑造国际贸易和双向投资合作新优势。
在提升中华文明传播力影响力广泛开展国际人文交流合作方面,香港作为东西文化交融的国际大都会,可以更积极地利用启德体育园、西九文化区等世界级设施,邀请内地思想性、艺术性、观赏性俱佳的舞台艺术作品和优秀演艺团队来港演出,与国际演艺团体在港开展联合创作,助力中华优秀文化传播至更广阔的世界舞台。
为繁荣稳定奠定坚实基础
总的来说,国家“十四五”圆满收官的成功经验告诉我们,构建系统性、科学性、战略性、前瞻性的发展规划对香港开创新局面意义深远。“十五五”规划纲要明确支持香港加快北部都会区建设,我们全社会更应该充分认识“香港五年规划”的积极作用,上下齐心谋发展,在融入和服务国家发展大局的同时,为香港长期繁荣稳定奠定坚实的基础。
全国政协常委