日前中国召开了年度的“两会”,在经济方面聚焦于通过“十五五”来进一步发展新质经济。这一是延续了近年的发展战略大方向,二是加大了相应推动力度。习主席便明确指示要抢占科技制高点,力争新突破,和要超前布局未来产业。同时又提出对增加经济韧性持续用力,以应付时局的大变。
“十五五”的最根本目标是全力推动科创。科研投资要年均增长7%,即要比GDP增长快些,使能提高投资对GDP的比例。在投资结构上将特别重视基础研究。这乃布局未来前沿科技发展所必要的,由此才可取得基本科技的原创性突破。具体政策上则注重强化创新基本能力的四个方面:分别为国家实验室、重大科技基础设施、区域创新体系、科技基础条件供给平台等。此外还要增强青少年的科技教育。
在科技领域布局上有不同层次的部署。未来前沿科技有量子科技、生物科技、新材料、新能源(如氢能及核聚变等),具身智能及基础软件等。具体项目或产业则有集成电路、工业母机、高端仪器(包括医疗用的),商业航天、国产大客机、新电池、脑机接口及6G移动通讯等。以上项目多已在进行中,今后将更深入及广泛的推动。
由此可见,中国科技发展前景亮丽,也是乐观的。从往绩看,中国科技计划的实现度很高,不少还是超前达标的。从实绩看,中国创新指数全球排名已上升至第10位,而创新总量以优质论文及申请专利计是第一位。在许多前沿科技上中国已位居前列甚至领先,今后此类项目还将不断增加。
中国AI人才资源丰富
去年中国科研投资逾3.9万亿(人民币,下同),占GDP2.8%,相比理想的3%目标稍低,故有必要维持较快增速。为赶超先进及拉动经济又不应以3%为上限,能多高便多高,有好的项目便应投入。基础研究去年有2800亿,比例约为7%,达历史新高但仍觉偏低。中国科研投资中基础研究不及美国而应用研究则超过。有美国评论指美国太倾向基础研究而忽略应用。中国在从后追赶时先搞应用乃有必要者,今后再增加基础研究可令科技发展基础更坚实及全面。投入不单是金额,更重要的是全面性和恰当导向,特别是人才培育。在这方面中国已做得不错,如AI教学早些年已特加重视,到今天全球约一半人才来自中国。
“十五五”聚焦创科格局表示经济必须由投资带动,内需也要由投资主导,故很有必要改变目前投资偏弱的状况。恰当的长期战略目标是创科提前在2035达到先进发达国水平,即科技超前发展,以保证经济可在2050达到先进发达国水平。