【大公报讯】记者任芳颉北京报道：党的十八大以来中央连续出台的第14个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》3日发布，对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。全文六个部分包括：提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。

　　文件提出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，为推进中国式现代化提供基础支撑。

　　中国社科院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任胡冰川对《大公报》表示，2026年文件最具标志性的变化是首次提出并系统部署“常态化精准帮扶”。这一提法明确将防止返贫致贫工作从“攻坚期”“过渡期”的阶段性政策安排，转变为纳入乡村振兴统筹实施的长期制度设计，不再设定政策期限，标志着帮扶机制走向制度化、常态化治理。

　　机器人无人机首写入一号文件

　　提升农业科技创新效能方面，文件提到，因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新。胡冰川表示，今年一号文件在延续人工智能赋能农业表述的基础上，首次明确提出拓展机器人应用场景、加快农业生物制造关键技术创新，并将其置于“发展农业新质生产力”的框架之下。“机器人、生物制造等本身属于国家重点布局的未来产业方向，其被纳入一号文件，释放出农业正逐步成为前沿技术重要应用场景的政策信号，也反映出农业现代化正在从技术改良导向，向更具长期性和结构性的产业升级路径延伸。”胡冰川说。

　　此外，今年中央一号文件把农民增收摆在十分突出的位置，强调积极促进农民稳定增收。2025年，我国农村居民人均可支配收入达到24456元人民币、比上年实际增长6%。专家表示，要按照“稳收益、延链条、增就业、扩消费”的思路，加大农民增收支持力度。