
日本高市早苗内阁推动的设立“国家情报局”相关法案23日在众议院全体会议上经表决通过,并将移交参议院进行表决。根据该法案,日本拟构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系,负责统筹安全保障、反恐等领域的情报活动以及涉外国间谍的“对外情报活动”。
学者指出,日本试图深度嵌入美国亚太情报体系,倚美扩军。早在法案通过前一日(3月12日),日本共同社便爆出消息,日美计划扩大机密情报共享范围。新的机构将打造所谓的日本版CIA(美国中央情报局),为日本在海外军事活动提供精准的情报支撑。
综合新华社、环球时报、国际在线报道:日本媒体普遍认为,尽管由自民党和日本维新会组成的执政联盟在参议院议席未过半,但由于部分在野党也对该法案持赞成态度,预计其在参议院也将获得通过,因此可能在本届国会内完成立法程序。
与二战前日本军国主义做法如出一辙
据共同社报道,高市早苗一直有意强化日本的情报机能。报道称,待设立“国家情报局”法案正式生效后,高市还将全面启动“防止间谍法”的立法工作以及设立独立对外情报机构的专项研讨工作。
当前在日本国内,围绕该法案可能引发的隐私权及言论自由被侵犯的担忧持续发酵。庆应义塾大学名誉教授金子胜23日在社交媒体发文说:“高市政府试图通过修宪和军事化掩盖日本即将到来的经济崩溃,现在又限制民众言论自由、压制社会声音,这一切都是在‘重蹈覆辙’。”
日本此番操作,与二战前日本军国主义做法如出一辙。日本《信浓每日新闻》指出,此举让人想起1940年太平洋战争前夕,日本将内阁情报部升格为情报局,从而压制言论、管控舆论、裹挟民众走向灾难的历史。《东京新闻》也警告,继《特定秘密保护法》和“共谋罪”法之后,国家情报局的设立将加强对公民的监控,重演二战时宪兵与“特高警察”打压异己的悲剧。
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇表示,日本设立国家情报局,核心目的是要提升情报谍报能力,强化一元化的中央集权体制,以服务于日本安保政策转型和军事扩张的路线。从政治层面来看,高市早苗政府将此举作为安保政策由守转攻的一个标志性步骤,既是为了提振支持率,也是为了回应右翼势力的要求,为推动修宪以及成为军事大国积累制度性的基础。
从战略层面来看,新的机构将整合资源,打造所谓的日本版CIA(美国中央情报局)。一方面减少对于美国的情报依赖,提升日本在美国联盟体系当中的地位;另一方面,要为日本在海外军事活动提供精准的情报支撑,协助日本扩大在全球的军事话语权和安全影响力。
绑定美国“印太战略” 蓄谋扩军
中国社会科学院日本研究所副研究员陈静静表示,此举首要目的是破解情报碎片化顽疾,配合日本安保政策转向,为海外军事行动铺路,助力其挣脱战后束缚、重回军事扩张老路,暴露其所谓“正常国家化”的险恶用心。
陈静静还说,日本试图深度嵌入美国亚太情报体系,借机深度绑定美日同盟,扩大机密信息共享,彻底沦为美国“印太战略”的前沿情报帮凶,严重威胁地区各国海空、网络与信息安全。早在法案通过前一日(3月12日),日本共同社便爆出消息,日美计划扩大机密情报共享范围,通过防卫力量的紧密合作提升威慑和应对能力。日本通过整合升级海外情报掌控能力,全力配合美国亚太情报布局,旨在成为美国在亚太地区情报架构中的关键节点。