10月30日，国家主席习近平在韩国釜山同美国总统特朗普举行会晤。这次全球瞩目的会晤达成的共识有不少亮点，不仅为两国的贸易战“踩了煞车”，也让陷入报复僵局的中美关系破冰向稳，更为焦虑不安的世界注入稳定剂。

　　中美元首会晤达成的共识可以概括为：美国同意削减、暂停对华加征关税，中国暂缓实施稀土出口管制并采购美国大豆，两国元首明年预计将互访。

　　具体包括三方面：一是美国将取消针对中国商品加征10%“芬太尼关税”，对中国加征24%对等关税继续暂停一年。中国将相应调整关税反制措施。二是美国将暂停实施出口管制50%穿透性规则一年，中国将暂停实施10月9日公布的出口管制（即稀土出口管制）等措施一年。三是美国将暂停实施对华海事、物流和造船业301调查措施一年。中国也将暂停反制措施一年。

　　美发起贸易战是“无用功”

　　中国商务部还表示，中美就芬太尼禁毒合作、扩大农产品贸易、相关企业个案处理等问题达成共识；美国在投资等领域作出积极承诺，中国将与美国妥善解决TikTok相关问题。

　　显然，困扰中美关系的系列矛盾，经过中美五轮经贸磋商，并在两国元道会晤上得以一揽子解决。这并非一些分析所谓“中国以‘土豆尼’（稀土、大豆、芬太尼）换美降关税”，而是中国通过硬核实力对抗美国，让美国不得不作出妥协。正如英国媒体所说，会晤达成的共识相当于“恢复原状”，这也意味着美国对华发起的贸易战是“无用功”。

　　事实是，中国经济顶住了来自美国的压力，表现出足够的韧性。美国对华加征关税，中国不仅找到了其他的替代市场，一向敏感的中国股市也没有“跌跌不休”而是进入新的“牛市”。中国前三季度国内生产总值同比增长5.2%，货物贸易进出口同比增长4%，中国经济的规模、韧性、潜力都比较大。

　　相比之下，美国莽撞的关税政策，导致美国通胀率攀升至3%，这不仅是经济上颇具风险的水平，也连带影响特朗普的执政基础，更引发全球焦虑。也许美国对其他贸易伙伴的施压讹诈取得一定成效，但在对华博弈上完全失去水准。

　　这次会晤达成的共识，也许会让美国不服气，但美国已经意识到和中国“掰手腕”没有关键筹码，更无致胜之牌，认可中国的实力地位，不再和中国“陷入相互报复的恶性循环”，才是理智之举。正如习近平主席强调，“当今世界还有很多难题，中国和美国可以共同展现大国担当，携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。”

　　中美元首会晤为中美关系校准了航向。习近平主席指出，“面对风浪和挑战，两国元首作为掌舵人，应当把握好方向、驾驭住大局，让中美关系这艘大船平稳前行。”这一比喻生动诠释了元首外交对双边关系的战略引领作用。

　　保持高层沟通增进战略互信

　　从中美关系的经验看，双边关系的稳定也需要透过高层保持沟通，借此增进战略互信。2017年海湖庄园会晤后，中美曾通过“百日计划”缓解经贸摩擦；2018年阿根廷会晤则暂时叫停了贸易战升级。此次釜山会晤展现了中美两国危机管控的智慧。不过，相比过往的会晤，中美战略实力不仅有了此消彼长新变化，中国也有了精准反制美国的更多工具。因此，这次会晤对中美关系稳定发展具有划时代的战略意义。

　　当然，中美关系仍面临多重挑战。特朗普政府国内政治压力、美国对华战略的不确定性，以及台湾问题等敏感议题，可能成为两国新一轮摩擦的导火索。美方若在台湾问题上“打擦边球”，可能迅速破坏会晤建立的互信基础。此外，美国国内部分势力对中美合作持怀疑态度，可能通过立法等手段限制两国在高科技、投资等领域的互动等。

　　在此情势下，中美需进一步落实元首会晤的共识。首先，确保高级别对话机制高效运转，避免沦为“空谈”。经贸协议的细化执行方案落地，均需双方团队高效协作。其次，中美应当在多边机制中寻求更多合作空间。2026年，中国将担任亚太经合组织（APEC）峰会东道主，美国将主办二十国集团（G20）峰会，双方若能在全球经济治理、气候变化等领域协调立场，将为世界注入更多稳定性。

　　国际关系学者